
反对个人崇拜,只是反对“失控的个人”,当党需要核心时,集体立刻变成合唱团。(图片来源:视频截图)
在中共语境中,“集体领导”被反复宣传为理性、稳定、避免独裁的制度成果;但在党内、红墙之外、甚至部分体制内干部私下流传的说法中,它还有另一个名字——谁也不负责的权力共享制。
在实际运作上,集体领导虽意图分散权力,但在中共内部没有明确外部制衡机制的条件下,所谓的集体领导,往往只是各派系内部权力竞争的结果,而非真正的制度性制衡——“九龙治水”不是水太多,而是龙太多;不是没人管,而是谁都只管巩固自家利益。
不能说的前提:为什么中共永远不谈外部制衡?
中共所有制度讨论,都刻意避开一个问题:权力是否需要向人民负责。其实,细究“集体领导”真的不等于民主,集体讨论也没有问责,集体决策更不意味着相互制衡。关键在于没有自由选举、司法独立、媒体监督的不透明条件下,“集体”只是把权力(利益)关在同一个黑房间里重新分配。
九龙治水的真义:不是效率问题而是派系结构
熟悉党内政治的人都知道,政治局常委与政策决策层完全沾不上边,只是“派系代表会”;每一名常委背后,都代表一个不可轻易触碰的系统:军系、政法系、宣传系统、地方诸侯、太子党家族网络,既然如此,会议的结果必然是能做的事不敢做、该改的事改不了,只剩“互不清算”的最低共识,这才是所谓的“九龙治水”真相——不是水太多,而是龙太多;不是没人管,而是谁都只管巩固自家利益。
余茂春:集体领导是列宁党的“安全装置”
美国海军学院(U.S. Naval Academy)东亚暨军事史教授、前美国国务院政策规划办公室(Policy Planning Staff)中国事务首席顾问(2018~2021,蓬佩奥任内)余茂春(Miles Yu)在哈德逊研究所演讲及接受访谈时,多次指出:中共的制度不是为了限制权力,而是为了确保权力永远掌握在党手中。他强调三个结构性矛盾:集体只是程序,不是权利来源;决策权不来自人民,只来自组织认可;没有外部制衡,集体必然内部清洗,一旦均势被打破,就不是修正,而是整肃。反对个人崇拜,只是反对“失控的个人”当党需要核心时,集体立刻变成合唱团。
中国问题专家明居正更在多次政论节目中直言:中共高层不存在制度制衡,只存在派系平衡。胡锦涛时期的“集体领导”,实际是江派、团派、地方势力的妥协产物,所谓稳定,来自“谁也动不了谁”;所谓改革是永远卡在“会不会伤到某一派”,说穿了就是“不求有功,但求不倒;不求改革,只求过关。”
为什么最后一定走向“定于一尊”?
残酷的是集体领导如果无法解决危机,就一定会被一个人取代。原因很简单:派系均衡只能拖延问题,但危机来临时,党需要“能拍板、能清洗、能背锅的人”于是“九龙治水”又成了“一龙独断”,集体领导又改回核心领导,程序政治也不看了,只看忠诚政治......往复循环着,而这当然不是偶发,而是没有外部制衡的独裁制度的必然路径。
中共口中的“集体领导”,只是为了让暴政更安全、更有秩序地运作;漂亮口号下的现实是:当权力不需要向人民交代,那么无论是一个人说了算,还是九个人分着说,结果都一样——只是分帐方式不同。时至今日,早被骗的体无完肤,连父母所养所生的器官都不是自己的时候,中国人怎能再如此被忽悠下去......
来源:看中国
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