2026年3月2日，在弗吉尼亚州里士满，弗吉尼亚州最高法院法庭内，法官 D·亚瑟·凯尔西（D. Arthur Kelsey）在首席大法官克利奥·E·鲍威尔（Cleo E. Powell）的就职典礼上发表讲话。（图片来源：Mike Kropf-Pool/Getty Images）
【看中国2026年5月9日讯】（看中国记者路克编译/综合）弗吉尼亚州一项原本被民主党寄予厚望的国会选区重划计划，最终被州最高法院叫停。美联社5月8日报道称，弗吉尼亚州最高法院当天以4比3裁定，该州民主党主导的议会在推动相关宪法修正案时违反程序规定，因此去年经选民投票通过的中期重划方案无效。这一裁决被视为美国两党围绕2026年中期选举版图争夺中的又一次关键转折。
此次判决不仅打乱民主党扩大联邦众议院席位的部署，也进一步加剧了全美“中期重新划区”（mid-decade redistricting）引发的政治与司法对抗。
弗州最高法院推翻重划方案 民主党战略受挫
根据法院多数意见，州议会在提交宪法修正案供公投时，采用了“前所未有”的程序安排，因此损害了投票公正性。
撰写多数意见书的凯尔西法官达顿・阿瑟・凯尔西（D.Arthur Kelsey）指出，议会是在2025年大选提前投票已经开始后，才首次批准相关修正案，这违反了州宪法规定的程序要求。
他写道：“这种违规行为不可修复地破坏了公投结果的完整性，因此该次投票应被视为无效。”
此前，民主党希望借助新的选区地图，在弗吉尼亚州新增最多4个联邦众议院席位，以抵消共和党在德州、佛州等州推动的新一轮选区重划所带来的优势。
目前，弗州联邦众议员席位为民主党6席、共和党5席，而新的地图原本可能让民主党在11席中取得10席优势。法院多数意见对此也表达明显不满，指出2024年约47%的弗州选民支持共和党国会议员候选人，但新地图却可能让民主党占据91%的席位。
全美进入“重新划区大战” 川普(特朗普)推动共和党反攻
此次争议的背景，是美国近年来罕见的“十年普查周期之外重划选区潮”。
按惯例，美国各州通常在每十年一次人口普查后重新划定选区。但《华盛顿邮报》等媒体此前指出，川普政府阵营去年开始鼓励共和党控制州议会，在2026年中选前提前重划选区，以巩固共和党在联邦众议院的微弱优势。
德州率先行动后，共和党控制的佛州、俄亥俄州、北卡罗来纳州、密苏里州与田纳西州也陆续调整国会地图。
民主党则在加州推动有利本党的新版选区；而犹他州最高法院此前也裁定采用新的国会地图，被认为对民主党更有利。
与此同时，美国联邦最高法院近期对《投票权法》（Voting Rights Act）作出的限制性裁决，也被广泛认为削弱了少数族裔选票保护机制，为共和党进一步调整选区创造空间。《华尔街日报》分析称，这意味着未来几年美国选区划分争议恐将持续升温。
全国共和党国会委员会主席理查德・哈德森（Richard Hudson）在判决后表示，这显示共和党正掌握中选主动权。
他说：“我们正在主动进攻，而且会赢。”
弗吉尼亚州众议院民主党籍议长唐・斯科特（Don Scott）则表示，民主党虽然尊重法院裁决，但认为法院推翻了选民意志。
民主党国会竞选委员会主席苏珊・德尔贝尼（Suzan DelBene）也批评法院多数派“无视选民意愿”，但强调最终决定权仍掌握在11月选举中的选民手中。
争议焦点：提前投票算不算“选举的一部分”？
案件核心并非选区形状，而是州议会推进修宪程序是否合法。
根据弗州宪法，涉及选区重划的修正案，必须在两个不同立法会期中分别获得批准，且中间必须经历一次州级选举，之后才能交由全民公投。
争议在于：州议会第一次批准修宪时，2025年州选举的提前投票已经开始。
代表州议会辩护的律师马修・塞利格曼（Matthew Seligman）主张，“选举”应狭义解释为正式投票日，因此议会仍符合宪法要求。
但原告律师托马斯・麦卡锡（Thomas McCarthy）则认为，提前投票本身就是选举程序的一部分，而弗州提前投票通常持续数周，因此议会行动已明显“超时”。
州最高法院最终采纳后者观点。
判决书指出，在议会首次批准修正案时，全州已有超过130万选民完成投票，占最终投票人数约40%。
首席大法官克利奥・鲍威尔（Cleo Powell）则在异议意见中警告，多数派的定义会造成“无限循环式”的选举解释。
她写道：“多数意见似乎无法明确界定选举从何开始，只知道它终于选举日。”
民主党地图如何改写弗州政治版图
根据民主党提出的新地图方案，北弗吉尼亚地区将形成5个以民主党票仓为核心的选区，其中一个选区被批评“像龙虾钳一样”延伸至偏共和党的乡村地区。
此外，里士满、南弗州与汉普顿路（Hampton Roads）周边多个选区也将重新划分，以削弱保守派选民影响力。
在弗州西部，新的选区设计则计划把3个倾向民主党的大学城纳入同一区域，以对冲当地共和党票源。
包括《国会山报》与美国全国公共广播电台（NPR）在内的媒体指出，美国两党如今越来越频繁利用选区技术性操作争夺国会控制权，而司法系统正逐渐成为决定选举格局的重要战场。
分析人士认为，此次弗州裁决不仅影响当地国会席位，更可能成为未来其他州挑战重划选区程序合法性的司法范例。
来源:看中国
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