專制容「貪」不容「清」
這是以前說書唱戲的開場時經常說的一個小段子。段子是說和尚尼姑立廟的基本原則和制度就是不淫慾,可從說書唱戲人嘴裡以及古代民間故事中,和尚尼姑比正常人更荒淫無恥。為什麼和尚尼姑廟裡制度如此嚴格,而和尚尼姑卻照樣能荒淫無恥?原因是制度是他們自己制定的,遵守不遵守,完全是寺廟主持的事。
這事讓我聯想到了我們的官員腐敗問題,朱元璋對貪官污吏實行剝皮實草。儘管制度如此嚴苛,可是貪官污吏照貪不誤,連朱元璋也搞不明白,為何前任貪官早上剛被剝皮,而晚上繼任的官員又走了前任的老路。
專制社會,統治者要求下級不僅要聽話,而且要絕對忠誠,不得對上級的行為有任何不滿。既然專制制度是一種效忠統治者的人治制度,效忠也就成了根本,成了壓倒一切的問題。效忠制度,不僅要求下級對上級絕對忠誠,而且要用實物或貨幣形式來表示。地方諸侯對中央政府最高統治者一般是搞公開地進貢,而下級對上級則是半公開地送禮。進貢也好,送禮也罷,公不公開,都是高於法律的不成文規則。在治理腐敗中,不可避免地涉及到官員的腐敗和忠誠問題,當領導在二者中選擇其一的時候,官員的忠誠安分(一般用送禮的多少衡量)便成唯一標準。
無官不貪,不貪不官,這是人治社會最好寫照。在人治社會,獨裁者拿對己忠誠、依附自己為提拔的唯一標準。如此行事,官場不全面腐敗才怪呢?!就現在的體制,縣紀檢、檢察機關人事任免都在書記、縣長手心裏。他們要查案,首先必須通過書記、縣長的同意,看他們的眼色行事。如果書記、縣長與被查人有某種關係,你還查不了,有的人查出問題後還升了官,這些可能就是「人治」社會的弊端。
官場培養貪官、淘汰清官,也成了千古不衰的話題。在官場社會,最先倒下的不是和坤一樣的貪官,而是跟海瑞一樣剛直不阿的清官。一般情況下,貪官多是活著愜意,死後才會落罵名,而正直的清官往往在活著的時候就身陷囹圄。古詩曰:「人人笑我做奸臣,我為奸臣笑別人。忠臣生前身已死,我須死後落罵名。」
和貪官相比,清官們的結局便是「不能污之以利,自不免要臨之以刑了」。宋高宗時,常縱容諸將貪財,意在使諸將腐化而喪失上進的志趣。張俊剋扣軍糧,欺壓百姓,家藏的銀子很多,每千兩鑄成一球,卻讓高宗喜歡得不得了。韓世忠大肆求田問舍,被人舉報,宋高宗聞之大喜。南宋初年諸將,少有不貪財好色之人,卻個個得以善終。惟有岳飛家無姬侍,當有人送美女時,他說:「主上宵旰,豈大將安樂時?」。宋高宗為他營建私第,他辭謝說:「敵未滅,何以家為!」宋代的將領,差不多個個都貪財好色,法紀觀念單薄,而岳飛卻反其道而行,所到之處秋毫無犯。如此為官,不僅為獨裁者所不允許,而且為官場同僚所嫉恨。岳飛被排擠出局,也是官場的必然。
想當官,殺人、放火搞招安,這是宋代官場的一個民謠,也是宋代幹部提拔的一個最生動的寫照。宋代鄭廣原是個海盜,接受朝廷招安後坐了官。因為為官正直,加上有前科,在官場受排擠。對此,他憤然作詩曰:「鄭廣有詩上眾官,文武看來都一般;眾官做官卻做賊,鄭廣做賊卻做官。」鄭廣一針見血,把整個封建統治階級標榜「選賢任能」的幹部選拔制度以及官場腐敗刻畫地入木三分。
盛大林說:「三年前,朱總理在當選後的第一次中外記者見面會說,他的目標是『做一個清官』。很多人覺得他的自我要求太低了。但隨著形勢的發展,那樣認為的人一定越來越少了。因為誰都看到,不僅被揪出來的貪官呈幾何數增長,而且貪官的『重量級』也越來越高,貪官撈財的『記錄』更是不斷地『再創新高』。與此同時,『清官』在不斷地減少,『清官』被迫出走的消息時有耳聞。如不得不離家出走去打工的湖北省黃石市河口鎮的原黨委書記董陽,再如最終被排擠出山西省侯馬市的市委副書記宿青平,更令人不堪的是,時常有不少美名遠揚的『清官』,忽然被發現原來不過是『演戲』……」
荀子說:「凡人之性者,堯舜與桀跖,其性一也,君子與小人,其性一也。」中國官場腐敗和社會腐敗之所以落到這般田地,根本的原因就是權力不受監督之故,這跟和尚堅持不淫慾,完全靠和尚內制裁辦法,即由當權和尚挂帥,關門辦案,暗箱操作,結果監督變成內部權鬥的手段,一些不聽話的和尚被清除出去,一些聽話的和尚照樣為所欲為。官場成了藏污納垢的,清正官員的屠宰場,根子跟寺廟的和尚一樣,靠一個或幾個主持,解決不了根本問題。張心陽說得好:「之所以官官相護,是因為官官相似。」
人治的問題,往往出在人身上,拿法制不健全當幌子是不明知的。既然實行人治,我們也就不要指望法律能解決根本問題。還是在統治者身上想問題吧!老百姓說的好,「問題出在前三排,根子還在主席臺。」(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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