羅冰：中南海驚「炎」罷官內幕

SARS來勢凶猛，自從首宗病例在中國廣東省出現後，數月時間即擴散全球多國地區。中國政府由於初期隱瞞疫情，使一場地區性天災爆發為全球災難性人禍，已被國際輿論千夫所指，在政治、外交、經濟上付出了沈重的代價。胡錦濤把隱瞞疫情的高官撤掉，初步挽回了聲望。但疫情已在中南海激起了千重浪……

在SARS疫症正向全國、全世界迅速蔓延以及中共在國內、國際的形象嚴重受損的時刻，胡錦濤以「快刀斬亂麻」式的手法，把隱瞞疫情以致擴大人類災難和激發國際公憤的官員撤掉，頗得人心。

政治局常委對張文康孟學農撤職有爭議

四月十八日下午，中央政治局常委又一次召開會議，討論決定對隱瞞「非典」疫情主要決策領導的處理問題，並責成有關地區黨委書記，就事件承擔政治責任，作出檢查。

這次政治局常委會議決定撤銷衛生部長張文康的黨組書記，建議國務院免去其衛生部長職務；撤銷北京市市長孟學農的市委副書記、市委常委、市委委員，建議北京市人大免去孟學農北京市長的職務。會議並責成對「非典」疫情事件處理負有一定政治責任的中共北京市委書記劉淇、中共廣東省委書記張德江，向中央政治局作出檢查，並根據檢查作出黨紀處份。

表決結果曾，黃、賈三票棄權

會議經過反覆爭議，表決結果：六票贊成、三票棄權，通過。三票棄權為：曾慶紅，黃菊、賈慶林。

四月十八日晚，中央政治局召開緊急會議，通過以上二項決議。

二十四名政治局委員表決結果：十八票贊成、四票棄權、二票反對。二票反對為：劉淇、曾培炎。

張文康孟學農稱曾向上級匯報

據張文康初步檢查稱：「非典」擴散期正值三月初，他曾向當時的國務院秘書長王忠禹和負責文教衛生工作的國務院常務副總理李嵐清作了匯報，但未有明確指示。

據孟學農初步檢查稱：自己缺乏對疫情的認識：但在市委常委會議上提出討論，也曾向市委書記劉淇作過匯報，等待指示。

對此，江澤民已介入表態：不宜自亂陣腳。如無新的特別非常事態，不應對劉淇、張德江再進行追究．

又，在四月十八日晚中央政治局緊急會議上，又一次下達命令(一）各省（區）、市黨政第一把手，要把正關，如實、及時向國務院上報患「非典」人數、疑「非典」人數、死亡人數；(二)各地政府要不失時機，以人的生命為首要責任，調配好人力、物力、資源，絕不允許以任何藉口拒收「非典」病患；（三）對於蓄意隱瞞疫情，搞不正常動作、遲緩上報的，核實後即作出嚴肅處理，並向全國公布。

這次中央下大決心罷免兩高官，是為形勢所逼。

從隱瞞疫情到中南海的重視

21世紀奪命新病毒SARS來勢凶猛，自從首宗病例在中國廣東省出現後，數月時問即擴散全球多園地區，各國政府措手不及，經濟損失慘重。中國政府由於初期隱瞞疫情，使一場地區性天災爆發為全球災難性人禍，已被國際輿論千夫所指。

去年十一月下旬起，先後在廣東省的廣州、佛山、河源等地出現急性呼吸道綜合症（即非典型肺炎）。當地醫院、衛生部門都以急性肺炎、肺炎併發症處理。至今年一月初，非典型肺炎在廣東省出現蔓延、傳染趨勢，當時不但未能引起廣東省和中共當局的重視，加以控制，反而千方百計地隱瞞，摀住疫情真相。

到了二月中旬，廣東、廣西、海南等省區，刮起搶購板藍根沖劑、白醋、鹽等風潮時，當時的國務院副總理李嵐清才開始過問。內部仍稱是氣候造成的，局部地區出現的「急性肺炎」、「肺炎併發症」。廣東省政府對外公開說：廣東省地區，每日來往境外人員有十多萬人次，各地往來人員有一百多萬，發生疾病，有什麼奇怪!又稱：已有效控制肺炎傳播。當局不但在傳媒上管制、封鎖非典型肺炎疫情的實際情況，連民間傳遞手機簡訊時，「非典型肺炎」一詞也被列為「禁句」遭封殺。

世界衛生組織要求瞭解情況，共同探求病源，採取防治措施時，中方當局起初也推三阻四，極力迴避，不予合作，致使疫情迅速蔓延、急劇惡化，錯過了最佳的控制時機。

當時的衛生部長張文康公開向全世界撒謊。在回答中外記者的質詢時為隱瞞疫情百般詭辯，例如他聲稱因為此病不在中國所列傳染病範圍而下需要通報：並「負責任」的告訴大家：中國發病人數減少，疫情得到有效控制。但被問及還有新病例出現時，他詭稱定「控制」而非「消滅」，還說到中國工作、生活、旅遊都很安全，戴不戴口罩都是一樣。他公然大大縮小北京患疫症人數，使看到報導的北京醫生、護士都非常憤怒，大罵張文康不誠實。軍醫院蔣彥永大夫揭張謊言的信在美國《時代》雜誌發表，據說後來引起吳儀注意。

前北京市長孟學農也說，非典型肺炎在北京已得到控制。

與此同時，對國際質疑中國藏匿病情，則說是惡意炒作，將問題政治化。對內則施加恐嚇，要依法追究散佈疫情蔓延的「謠言」。

直至三月下旬，國內國際「非典」疫情險惡，世界嘩然，才引起了中南海的重視。胡錦濤感到揪心，溫家寶承認住處理非典疫情的工作過程中很被動，認為隱瞞這一事件，是對國家的犯罪行為。

疫情引發「內鬥」，黃菊指控吳儀

從三月二十六日至四月十七日，中央政治局常委會、中央政治局、國務院已先後召開過十次會議。在不到一個月的時間內，頻密的會議，反映事態之嚴重。

在中央政治局會議上，李長春企圖把廣東省疫情的責任，推到現任中共廣東省委書記張德江身上。張德江調到廣東後甚得民心，主要抓了省、市二級幹部，提出廣東省要再解放思想，解決社會惡劣的治安和經濟、市場秩序，而李長春在廣東省的民意太差（十六大籌備領導小組到廣東調查、考核結果，對李長春有好評、較滿意的僅為百分之二十，而內定要在百分之四十以上才列為合格，百分之六十以上列為優良）。

黃菊企圖把全國疫情擴散、失控的責任推到吳儀身上（吳儀是分工抓醫療衛生工作的）。其動機是實際上是借疫情想使溫家寶難堪。

胡錦濤指疫情控制遲緩領導應負責

四月十日，胡錦濤在中央政治局會議上說：從處理非典型肺炎疫情工作，要承認以下三點沈重的事實：（一）從認識到起步控制，是遲緩的，問題在領導身上，對疫情危害的防治是否擺正了位置?（二）再次反映出領導欠缺科學、欠缺認真、欠缺實事求是的精神和態度：（三)要建立通報制度，要快、要嚴、要正確，不要有弄虛作假、報喜不報憂的思想主導。

國務院下達公布疫情命令

四月十一日，國務院下達了三條內部命令：(一）凡有關部門蓄意隱瞞、虛報患非典型肺炎人數、死亡人數，或被舉報、核實屬於隱瞞、作假的，一律開除公職，是黨員的，提請紀委部門開除出黨；（二）凡有關省、市有關領導，知道實情，授意或指使隱瞞或作假的，經核實，一律撤除職務，追究瀆職責任；（三）凡有關非典型肺炎疫情情況，應由統一部門向社會、對外公布。

世衛要求訪軍醫院，遲疑不決終由胡拍板

四月十四日，世界衛生組織向中方的衛生部提出，要到軍方醫院調查。街生部當即向國務院請示。吳儀作了批示：請溫家寶同志審定。疫情還未控制，事態在發展。部分地區有驚慌情況，各種傳言、流言充斥。

溫家寶在報告上批示：因涉及到國防軍事部門的規則和政策，請江澤民同志、胡錦濤同志和中央軍委同志審准。

江澤民在溫家寶的請示報告上批示：要從國防、軍事上的特殊性、疫情演變成國際性，事件可能轉變為政治性和反華、排華潮，有所認識和部署。請錦濤同志和伯雄同志、剛川同志議定辦。

郭伯雄、曹剛川二人表態：請胡總拍板。

於是，胡錦濤做出了三點決定：(一）除軍方醫院需保密的部門、科研等資料，准世衛組織考察、調查；(二)衛生部、軍方醫院應子配合，並解釋涉及國防、軍事部門的準則和通報制度；（三）當務之急：控制疫情蔓延勢頭，加大力度醫治病人，採取果斷措施，建立疫情通報機制。

但在世衛組織到達軍醫院時，中共的「弄虛作假」老毛病又發作了，鬧出非典病人大轉移的醜聞。

保學校、保上海、保部隊的決議

四月十七日，中央政治局常務委員會召開的緊急會議，是自四月以來政治局常委會的第三次會議。當晚，中央電視臺《新聞聯播》即公布了這次會議並強調會議內容是關於「非典」疫情的防治工作。及時公布政治局常委會議，是十分罕見的，說明中共中央現在對「非典」疫情極端重視了，特別是要保住金融經濟重鎮上海免受疫情衝擊。

會議通過了「三保」、「三防」的決議。「三保」要求從人力、物力、財力上要確保：一保學校二局等院校）、二保上海、三保部隊（中央軍委主席江澤民已簽署命令，各省一級軍區的地方部隊，準備投入防疫工作）；「三防」：一防農村（防止疫情在農村蔓延）、二防醫務人員（防止在醫院的醫務人員中傳染）、三防公務員（防止在黨政機關傳染）。

胡錦濤在會上發出警告：非典型肺炎疫情是天災。如果我們不是以科學態度、求實精神、認真作風去正視，對待，我們將犯極大錯誤，會把天災造成人為製造的「人禍」，歷史將會懲罰我們的。

「非典」疫情影響外交、國際交流活動

據國務院外交部、衛生部消息：從二月下旬至四月十五日，就中國地區發生「非典」疫情，已有四十八、九個國家和地區，通過駐京外交使節、辦事處查詢。據知，二月下旬，最早查詢的是香港特區駐京辦事處和泰國駐華使節。

據中共中央辦公廳、國務院辦公廳、人大常委會辦公廳和外交部、中聯部及對外友協、工商聯等公布：因受非典型肺炎疫情影響，已有三個國家元首、七個政府首腦、議會議長來訪活動被取消或推遲：十二、三個副總理、副委員長級互訪活動被取消或推遲：三十二個部長級互訪活動被取消或推遲。

此外，原訂在中國內地舉辦的十一個國際性會議、二十多個國際地區性會議被取消或推遲或改變地區：原訂國內地方和國外地方交流、互訪活動，提出取消改期的有八十多個；有五十多個外國體育、文化、藝術代表團，已取消或改期到中國內地交流。

傳萬人染病千人死亡

在世衛壓力下，衛生部四月開始公布疫情。在高層過問疫情的情況下，國務院新聞辦公室四月二十日舉辦的中外記者招待會上宣布：截止四月十八日，全國累計「非典」肺炎1814例，其中廣東1304例，北京346例，山西108例，內蒙25例，廣西12例，湖南6例，四川5例，福建3例，上海2例，河南2例，寧夏1例。死亡79人。

大陸改變態度，從隱瞞到公開疫情，北京就從三十七病例一下就躍升九倍之多（北京疫情急劇惡化，將有更多患者）。其實非典患者比官方承認的數目多得多，據內部消息：中國大陸自二OO二年十一月十九日以來，至四月十六日晚上十二時，已有確診為「非典」死亡的人數為：68人；但列為疑屬「非典」及多病症死亡的人數為：984人：分布九個省（區）、直轄市。

列疑屬「非典」及多病症死亡人數情況：其中廣東省，612人：山西省，155人：內蒙古自治區，54人；廣西壯族自治區，22人；北京市，16人。

至四月十六日晚十二時，確屬「非典」及列疑「非典」的地區，已蔓延及十二個省（區）、直轄市：廣東省、山西省、北京市、內蒙古自治區、廣西壯族自治區、福建省、湖南省、四川省、上海市，及新增的河北省、河南省、陝西省。

這期間已被隔離觀察的人數為13700多人，有的隔離在醫院、療養院、戰備醫院，有的隔離在臨時租用的大樓以及有公安、街道、衛生院三級制監督的居所內，不得進出及會見來客。

據悉，至四月十七日，內蒙古呼和浩特市的軍方醫院－－「二五三」醫院、武警醫院，在呼侖貝爾南路和石羊橋南路的二間駐軍醫院，已接收了八百三十多名疑「非典」患者。

老百姓不相信官方患病死亡數字

山西省太原、陽泉等市的市民稱：至少有一萬人染上了怪病，死了一千多，消息被官方壓制，「反正人已經死了」。

新華社四月十二日至十六日的《內參》報導：在廣東、山西、內蒙古、北京等地的市民，普遍有三大主流反映：不擔憂非典型肺炎疫情的致命危害和傳染、不相信政府公布的患病人數、死亡人數的正確度；不認為政府建立為人民的防疫機制能有持久性。

民主黨派：暴露醫療衛生體制大問題

四月十一日，溫家寶在中南海召開座談會，聽取各民工黨派、工商聯和無黨派人士對經濟形勢和「非典」防治工作的意見。

民盟中央主席丁石孫說：非典型肺炎疫情發生，是很下幸，但是又暴露出醫療、衛生體制上的大問題，為什麼怕疫情、怕人民、怕國際社會關注?人民醫院應當面向全體人民服務，要把醫療的主要力量用在全體人民健康上。人民醫院，人民患病進不去，病患無錢不搶救，這是什麼世道!會上有人揭露：城市醫院、先進設施，近九成是為城市萬分之二、三的中、高級幹部，為有錢的富人階層服務的。全國百分之六十的縣人民醫院，設施落後國際三、四十年。

病患無錢進醫院治療的現狀

剛剛結束的十屆「兩會」上披露：農村有二億多人口生病，因經濟原因進不了醫院。城市有三千萬人口因經濟原因，生病進不了醫院。每年有五百多萬貧困病患，因經濟原因得不到及時治療而過早逝世。

在中國大陸，人民醫院一是按幹部的級別分等醫療，二是按錢多少來分級醫療的。「人民」一詞已是幹部、富有階層的代名詞，疫情蔓延時，競有醫院因非典型肺炎病人無錢交費而拒之門外。

罷了兩高宮，雖初步挽回了中共領導層的聲望，但是以後能否讓國內人民和國際社會對中國政府處理和控制疫情的措施重拾信心，則要看中共是否真心誠意跟隨世界文明主流與時俱進了。

（轉自爭鳴動向2003年5月合刊）

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