中國公民在俄機場頻遭軟禁

7月底的一天深夜，記者接到求援電話，一名持普通公務護照、赴白俄羅斯工作的上海工人在莫斯科謝列梅傑沃國際機場邊防站被扣留。儘管他入境一切文件手續都齊備，中國使館領事官員也連夜向俄方交涉，然而直至第二天中午才將這名工人放行。他被扣數小時不說，也早已誤了航班。

　　一段時間以來，中國公民在俄國際機場被阻扣的現象有變本加厲之勢，飛自國內的航班幾乎每班都有乘客被阻扣。

　　中國旅客在機場遭「軟禁」

　　5月26日，3名中國公民手持俄駐華使館頒發的簽證在莫斯科機場入境，當場被俄邊防人員扣留，俄方以發邀請單位的材料不全為由決定把3人遣返回國。中國使館官員與俄邊防人員據理力爭，說明既是俄駐華使館發的入境簽證，理應視為有效簽證，邊防就無理由不讓入境；如果是邀請單位有問題，不具發邀請的資格，俄使館就不會或不應發籤證。但對方堅持己見，拒絕與中國使館合作。3人在過境廳裡度過漫長的4天後被遣送回國。據說，被阻扣者在過境廳裡缺乏自由，食宿不保，處境相當艱難。

　　5月28日，兩位同胞在機場過境時，俄邊防以邀請單位與接待單位不符為由擬遣送他們回國，中國使館立即與他們的邀請及接待單位聯繫協調，並與俄方反覆交涉，兩人才被允許入境。

　　6月11日，4名中國人在莫斯科國際機場被拒絕入境，俄邊防解釋的理由是邀請單位情況不明、接待單位未派人到機場接機(4人赴俄邀請均通過中介公司代辦)。這4人中有兩名婦女，一人身體不好，中國使館領事官員趕赴機場與俄方交涉，希望俄方本著人道主義精神善待中國公民，安排好食宿。然而他們還是被扣在機場裡整整4天，精神備受折磨，身心具遭傷害，終於被迫回國。

　　中國公民的遭遇已引起我來俄人員的強烈不滿，有的中國乘客甚至稱俄機場邊防為「鬼門關」。

　　三大原因阻礙正常流通

　　中國駐俄使館總領事郭敏女士向記者客觀深入地分析了發生此類事件的複雜原因。

　　從去年開始俄當局將非法移民問題納入國家嚴格監督管理之下，出臺了一系列有關移民問題的法律法規，把好邊防入境第一關則是整頓管理的重點。為此，俄邊防加大了對出入境人員的查控力度，對來自亞洲及獨聯體國家的人員檢查監督尤其嚴格。

　　其次，俄社會有些人對中國公民有歧視和懷疑心理。隨著進入俄境內的中國公民日益增多，俄邊防懷疑入境者中有偷渡客，擔心中國人在俄羅斯逾期不歸，有非法移民傾向等等，因而對中國人的查控近乎苛刻，無理刁難的現象時有發生。此外，俄外交部和邊防之間尚未形成行之有效的協調機制，雙方各自為政。俄邊防部門常常無視俄駐外使領館頒發的簽證，使持有效簽證的我公民有時仍難以出入俄國境。當然，也有極少數邊防人員有敲詐受賄行為，被阻扣的中國人塞上幾個小錢後隨即放行的情況也並不新鮮。

　　也有些發邀請的中介公司非法操作，不按俄法律行事，對被邀請人不負責任。在這種情況下，來俄人員一旦被扣，往往連使館出面交涉都不起作用。

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