劉宗正：探討《京都議定書》

為了有效解決這個問題，1997年時，由35個主要工業國家，在日本京都召開大會，制定了《京都議定書》，並且按照每個國家的情況，定訂了減少二氧化碳排放量的具體指標。它的主要內容是管制全球各地二氧化碳的排放量，因為過量的二氧化碳會造成溫室效應，使地球愈來愈熱，嚴重破壞生態

這個議定書規定，到2010年時，所有發達國家排放的二氧化碳等5種溫室氣體的數量，要比1990年減少5.2%，發展中國家沒有減少排量的義務。這份議定書，在2005年2月16日正式生效。

這個議定書，最大的缺點，在於規定「發展中國家沒有減少排量的義務」。人類在面對地球正義時，不應該存有任何的差異與妥協性；所謂的地球正義，它是屬於全人類共同的道德正義，也是全人類每一個人做人的道德底線，怎麼可以有差異性？

美國是全球溫室氣體排放量最大的國家，所排放的二氧化碳，佔全球排放量的25％以上。1988年克林頓政府執政時代，簽署了《京都議定書》；布希政府執政後，以「減少溫室氣體排放，將會影響美國經濟發展」和「發展中國家也應該承擔減排和限制溫室氣體的義務」為理由，宣布退出《京都議定書》。接著，澳大利亞霍華德政府也宣布退出《京都議定書》。

1998年5月，中國政府簽署了該協議，並於2002年8月核准了該議定書，成為第37個簽署國。至2005年該協議生效時，全球已有141個國家和地區簽署了該議定書，其中包括30個工業化國家。

我認為，《京都議定書》的最大意義，在於喚起世界各國重視溫室排量幅度的問題，但這份議定書，其實質效能與約束性，並不大，對於全面改善地球生態與環保問題，並沒有太大的實質功能，因為《京都議定書》，只是治標方案，而不是治本的解決方案。

《京都議定書》，主要在於限制人類放毒的量，而不是限制人類放毒的行為。它並沒有解決人類為什麼要放毒的問題，也沒有解決人類放毒的替代方案，這兩個問題，才是人類徹底解決溫室排放量控制的關鍵。

事實上，《京都議定書》所關切的地球問題，十分狹隘，有關於地球生態與環保的問題，人類必須制定更多與全面性的地球公約，如此才能有效解決與預防各種地球的危機。例如森林、雨林、草原、生態系統、水源、土地、海洋、海洋生物等保護公約；再如，對污染性能源、污染性物品、化學原料、工業污染、交通污染、醫療廢棄用品、核子污染、化學武器等限制公約。

這些公約，必須涉及地球生態與環保的各種領域，任何一種領域防護的缺失，都會危及地球生態與環境的保護工作。

我認為，為了拯救地球的環境，也為了拯救生態的問題，全世界的公共知識份子，應該聯合起來，共同思考徹底解決的方案，這才是《京都議定書》的根本目的。

如何才能徹底解決溫室排放量控制的問題？我認為解決問題的概念，非常簡單，但是人類必須下決心來解決。它需要人類從下列方面，改變人類的自私與惡習，茲列述於下：

1、 人類應該建立地球倫理的信仰與不妥協意識：大自然的萬物與生靈，都是神完美的創造物，人類沒有權利任意宰制與破壞，例如，人類沒有權利破壞大自然生態系統、製造環境污染、破壞地球可持續性發展生機等。

人類必須有堅定的地球倫理信仰，人類也應該為了實踐地球正義，付出具體的行動，這些行動，包括積極的人道保育工作、人道救援、人道譴責、人道干涉等。對於保護地球的工作，是人類生存與發展最重要的關鍵，在這個正義的立場上，人類絕對不能隨意妥協，也不能輕意讓步，因為任何的妥協與讓步，都會嚴重危害全人類的命運。

換言之，維護地球的生態與環保，是全人類的責任與義務，每一位生活在地球上的人，都必須善盡其責任，在地球正義的原則之前，沒有人可以保持無知、沉默、妥協、讓步、退縮或推卸責任，否則全人類必須承擔其嚴重的後果。

2、 人類應該珍視生命的價值與意義：人類為了擴展生存的空間，不斷地砍伐森林、破壞雨林、製造環境污染、毀滅生態系統等。這些行為，充分體現了人類自私與自利的心態，人類忽略了地球上其它生物的生存權利，例如，動物生存權、植物生存權、無生物存在權等。這種侵害生物權的行為，將使人類未來必須面對，各種大自然毀滅或報復的後果。

3、 人類應該建立珍惜地球有限資源的哲學，也必須建立保護地球有限資源的機制：人類過度的人口膨脹現象，已經造成了地球可承受能力的危機。人類要解決這個問題，必須從兩個方面著手，第一建立合理節育的意識，第二建立節用與厚生的概念。

前者在於建立人類與地球的合理平衡關係，例如，維持地球各種物種的平衡關係、保護地球可持續性發展的機會、建立人類與大自然生命系統的和諧關係、維護人類與地球環境的健康關係等；後者在於建立人類對地球的合理互動關係，例如，合理的取用方式、合理的養育方式、合理的保護關係、合理的互惠關係等。

4、 人類應該建立綠色地球的概念：人類應該盡力維護地球的可持續性發展機會，其中包括，保護森林、雨林、草原、水資源、空氣品質等，也包括保護各種生態系統，例如，保護地球上各種多元的物種，如動物、植物與無生物等。這種維護的行為，可以有效地建立綠色的地球，使人類生存與發展，能夠獲得更健康的環境。

5、 人類文明應該以發展農業為主，來取代過度工業化文明的發展：人類文明的發展，其核心價值在於維護人道的愛與正義，其核心的目標在於追求和平與幸福。工業化的文明，可以讓人類擺脫落後與貧窮的形式，但並不能為人類建立永久的和平與幸福。

我認為，人類應該有限度地發展工業文明，人類絕對不能盲目地擴充工業文明，否則人類將快速毀滅地球的可持續性發展機會，因為盲目性的工業化文明，是破壞大自然生態系統與製造地球污染的主因，人類越是大量地工業化，地球將會面臨更大的危機。

合理的農業文明，有助於建立人類與地球的和諧關係。所謂合理的農業文明，系指綠色的農業文明，例如建立生態農場、使用有機肥料、利用生物控制系統以取代農藥與化肥的使用、加強遺傳學上的遺傳研究（使基本穀物與農作物，能夠對蟲害與病毒害，有更大的抵抗力，並且能夠承受各種氣候上的變化）、保護乾淨的水源、建立大自然的循環系統、保護生態平衡、建立森林城市、建立生態農村、發展觀光果園或農場、創造無污染的城市與環境、建立無污染的公共交通系統（包括人流與物流的交通系統，減少私用車的使用與排氣量）等。

人類工業化，是一種文明的迷思，從人類文明幸福的觀點，工業化並不是唯一的選擇，也不是最好的選擇。以紐西蘭而論，他們以農立國，創造了美麗的國家，這個美麗的國家，觀光業成為該國第二大創匯產業。他們的農牧產品可以自創品牌，並且行銷世界。他們的外銷奶製品量，佔國際奶製品貿易市場的三分之一；他們的農業十分發達，例如外銷奇異果量，佔國際貿易市場的四分之一；他們的外銷羊肉量，佔國際貿易市場的五分之三。紐西蘭十分重視農民的素質，例如65%的農場主人，有大學學歷，他們重視農業的創新與研發，也重視農產品的附加價值與建立有價的品牌。

紐西蘭的案例，說明瞭以農業為主的國家，不僅可以充分保護自然景觀、建立生態系統、保護環境等價值，並且能夠為人民，建立幸福、美滿與富足的生活。如此說來，人類盲目工業化的選擇，是否是人類文明選擇的一個誤區？

再以芬蘭為例，他們是歐洲最綠的國家，森林覆蓋率高達69%，芬蘭號稱千湖之國，實際上湖泊超過18萬個。由於芬蘭從60年代至80年代對無線科技領域的政策藍圖，使得該國創造了諾基亞（Nokia）成功的案例，也創造了一個嶄新目萍疾(文章僅代表作者個人立場和觀點) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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