BBC透視:人大和政協的"手機簡訊提案"

每年三月，是北京的政治月。一年一度的全國人大和政協兩會此時舉行。今年是我連續第十次去北京參加兩會採訪。境外記者在北京都喜歡與"的哥" （出租司機）聊天，因為這是與北京市民最直接、最方便的交流方式，何況，在中國大陸，北京的"的哥"被公認為無所不知的"業餘政治家"。昨天，搭上一輛出租車去人民大會堂採訪人大開幕式。司機見我胸前掛著兩會採訪證，又見我從背包拿出兩會採訪車證擱在車的前窗玻璃上，說："我們公司專門講了紀律，可以和乘客聊天，不過不能亂說話，特別是對那些記者。"他又接著說："公司瞎擔心了，其實我們心中都有一桿秤。"

坐出租車能聽聽百姓的聲音，特別是百姓的真話。在中國大陸能聽聽真話，往往不是一件容易的事。前不久，中共江蘇省委書記李源潮到基層調查研究，半路遇一住戶，就問了一些當地的情況。李聽後對當地的一些做法相當讚許。不過，後來他接到電話，來電者反映那住戶講的情況是假的，完全是按照基層官員預先的佈置，按官員的要求而該說什麼、不該說什麼。李對此大惑不解，他是半路隨機遇到的。電話裡說，那是經過精心安排的，李會走的路線，他們事先都走了一遍，還沿路一一打招呼，凡李能接觸到的人，都是經"篩選"的。如此，他怎麼還能聽到真話呢？

今年的兩會，第一次引入"手機簡訊提案"，被認為是首次以無線網際網路的方式，讓每個公民成為"名譽代表"和"名譽委員"，講心事，說真話，參與重大政治活動。全國人大常委會新開通的"人大新聞網"、"中國政協網"與人民網合作，辦了一個以手機為終端的無線新聞網，即以手機簡訊來播報兩會新聞。中國移動和中國聯通，三月啟動了手機用戶的兩會服務，8元人民幣一月，對每一位用戶發送兩會訊息。交流是雙向的。這一服務也要"反映百姓心聲"， 即以最快捷的方式，接受手機用戶的兩會熱議、兩會留言。這被稱為"手機簡訊提案"。

高科技顯民意

不少主流傳媒也紛紛全天候開通完全免費的"全國兩會簡訊平臺"。中國移動手機用戶將簡訊發送至18967150，中國聯通手機用戶發送至92687150。這一"全國兩會簡訊平臺"，三天內就收到4000條簡訊。有手機用戶說，近年百姓用水用電等公用事業和服務類價格的漲幅越來越大，百姓在過日子的壓力下已難以喘氣；有手機用戶說，身邊因賭博家破人亡，因賭博貪污受賄的事太多了，立法禁賭，迫在眉睫；有手機用戶說，社會公平應做到教育公平，政府盡快解決農村貧窮人口和進城務工人員子女接受教育問題；有手機用戶說，不少地區興起的建設豪華政府辦公場所歪風，"形象大樓" 有損政府形象；北京蘋果園地鐵口黑車（非法出租車）特多，交通混亂，黑車車主為逃避攝像頭拍到他們違章停車，或卸去車牌或遮擋車牌，希望有關部門根治…… 關注關心，遠憂近慮，公民紛紛發簡訊到公眾平臺，對國家大事，對日常生活中遇到問題發表建議和看法。

這是新興而顯要的民意表達渠道，"簡訊輿情"正對中國大陸的政治生態，產生潛在影響。公民有說話的平臺了，但公民提出問題的解決還不知何年哪月，儘管如此，至少有了表達的渠道。"簡訊彈指間，溝通零距離。"把手機簡訊這一精靈，稱為電視、報紙、廣播、網路四大媒體之外的"第五媒體"，可能為時尚早，但它成為人們生活中一個新媒介，成為溝通交流的另一個平臺，卻已是不爭的事實。

中國大陸一年手機簡訊發送量，已居全球第一。2005年春節7天假期，共發送100多億條，語絲在指間流淌，真情在風中蕩漾，人們透過做"拇指體操"來傳遞彼此間的情意。據中國國家信息產業部的統計，中國大陸手機簡訊大幅度增長始於2000年，是年發送量10多億條， 2001年發送189億條，2002年發送900億條，2003年發送1371億條，2004年發送2178億條再創新記錄，比5年前增長210倍。

如今，每天有無數信息在"漫天飛舞"。簡訊講究言簡意賅，三言兩語，正和越來越多的人親密接觸，漸漸成為一種"拇指文化 "。據統計，2004年中國的固定與行動電話用戶總數超過6億戶，手機用戶超過3．34億戶，佔電話用戶總數的一半以上，至少有5500萬人使用手機簡訊業務。手機簡訊發送成功是1992年，英國在GSM網路上透過計算機向手機發送的。中國是簡訊使用量增長最快的國家，來自世界GSP協會的統計，2003 年全球有手機簡訊5100億條在空中流動，其中中國大陸佔全世界簡訊量的1/3。

"簡訊時代"已經到來，簡訊堪稱"新民間文化運動"。從1998年手機簡訊業務在中國大陸開通以來，手機簡訊作為一種便捷、經濟、及時的信息交流方式，越來越多地"滲透"到生活中，改變著人們的生活。簡訊的流行這一文化現象，是一種新生活方式的興起，難怪北京當局也關注這一傳播方式，將手機簡訊運用到人大和政協兩會了。

中國事務特約撰稿人 江迅 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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