香港新特首前哨戰風雲莫測

發表:2005-03-22 19:15
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董建華辭職的消息雖然來得突然,但對於他為何撒手不干或背後是否有其他因由,顯然並非社會所關注和熱烈討論的重點,這正好反映了大部分港人對董建華的管治早已沒有甚麼期望,特首一職突然出缺,大家最關心的反而是誰會是新的行政長官,而就七月所選出新特首的任期應為兩年或五年的激烈爭議,若從更深入的政治層面分析,實際也是各方勢力就未來心目中特首人選進行爭奪造勢的一場前哨戰。

由於董建華決定在任內辭職下臺,政務司曾蔭權按基本法安排會有不多於半年時間署理特首一職,在佔有行政資源優勢和其他有意角逐特首者未能有充足準備下,均令到他在隨之而來的特首角逐遊戲中突然變為頂級大熱門。事實上,在董建華是否已經向中央提出辭呈的消息仍鬧得沸沸揚揚的兩個星期內,在一些本來同被視為未來特首熱門人選的人士仍未弄清究竟是怎樣的一個局時,曾蔭權在傳媒的跟風吹捧與部分社會人士的配合造勢下,就已迅即一躍成為最強勢的競逐者。當全國政協會議上週閉幕,董建華正式被中央批准辭職時,香港社會似乎都已認定了曾蔭權在稍後7月份的補選中穩坐釣魚船,餘下問題只是應該是2年抑或是5年而已。

正由於曾蔭權已普遍被認定將會是未來特首,於是香港各方政治勢力,尤其是各主要黨派在爭議任期長短時,表面雖各自大談法律精神及立法原意,但實質上卻同時表露了他們對曾蔭權升做特首的真正態度。接受者自然希望他一接任就可以有五年時間;不喜歡或有抗拒者則自然希望只是補足餘下任期的兩年,好讓兩年後又可再次為自己的人選造王。在如此背景下,自由黨與親中的民建聯均異口同聲認為應該是2年,而民主派則堅稱應為5年,取態不同實是各有盤算,但也正好徹實地反映了香港的政治生態。

●取態不同各有盤算

先以自由黨來說,他們一直代表著工商界的利益,支持財政司唐英年競逐未來特首更是公開的訴求,並且早已積極埋班,大有視第三屆特首為囊中物之勢;早前黨主席田北俊為了打擊曾蔭權的聲望,更不惜藉西九龍文娛區發展計畫批評曾蔭權隻手遮天,出言之狠十分少見,讓人感到自由黨似乎不再賣前朝高官之賬,對未來特區政府最高權力爭奪戰似是胸有成竹。誰料形勢急轉直下,現時曾蔭權成為特首超熱人選,對自由黨的盤算無疑是極大打擊;況且雙方之間的關係既已受到一定傷害,自由黨對曾蔭權做特首心中自然有所憂慮,支持稍後選舉的特首任期應為兩年,除了對曾蔭權可起制衡作用外,主要是讓唐英年兩年後仍有機會捲土重來。

至於以民建聯為首的親中陣營人士,他們的考慮基本上與自由黨吻合,而且對於曾蔭權極可能成為真命天子,有著更大的抗拒。這種情意結有其歷史因素使然,因為早於回歸前,香港的親中陣營就是不斷在與港英政府的鬥爭中發展過來的,他們的直接對手,往往就是港英政府各部門中的行政高官。

●唐英年有捲土之勢

回歸後,這種政治上的對立雖然不復存在,但當年的高官如今不少仍在特區政府高位,基於彼此的意識形態與政治理念的不同,再加上以前的對抗性關係,不少高官與親中人士或政黨的合作關係,遠遠不如自由黨及民主派。例如曾蔭權,他能在港英年代不斷提升,主要靠全心全力執行殖民地政府的大小政策,彭定康任港督時,他更直接因為處理居英權如斯敏感的問題而進一步上位,他與左派的關係,肯定不能以良好相稱。行政會議中四名親中非官守議員集體行動,情願留在北京出席政協會議,而不回港參加曾蔭權署理特首後的第一次行政會議,就明顯暴露了彼此間的矛盾。所以,眾多特首熱門人選中,曾蔭權肯定是民建聯及親中陣營最不願意接受的人,加上左派內部確實一時未能有自己可孚眾望的人選,於是只有行緩兵之計,贊成兩年之議。至於曾蔭權與民主派的關係,肯定比民建聯等親中人士良好得多。彭定康年代要扶助民主派壯大,曾蔭權便是有關政策主要執行者之一,他與部分民主派人士,例如鄭經翰的私交甚篤,也並非甚麼大秘密。曾鈺成曾公開抱怨說,回歸後曾蔭權從沒有接受民建聯的邀請出席他們主辦的活動,卻只願意參加民主派或自由黨的活動,就說明瞭曾蔭權在政治圈子的天平上,實一直有其位置方向。

●曾蔭權是民主派首選

另一最堪玩味的,就是民主派在不大可能有足夠提名票自行派人參選特首下,坊間所謂各熱門人選中,論關係和背景出身,曾蔭權卻絕對是他們的唯一首選,這與民建聯等親中陣營的無奈情況剛好相反。因此,民主派中雖曾有人認為曾蔭權做特首會令他們更難對付,但這些言論明顯只為掩人耳目,反讓人更覺是此地無銀。若細心回想,當董建華辭職傳聞甚囂塵上,補選特首的任期長短初起爭議之時,民主派其實仍未有統一意見,李柱銘更就應否釋法問題弄出「未睡醒覺」的笑話,湯家驊則反指五年任期是中央政府欲扼殺07年特首選舉的機會,結果當曾蔭權接任的呼聲高唱入雲時,民主派才立即聲嘶力歇,高呼5年,挺曾姿態不言而喻。

香港各方勢力為了2年或5年的問題爭議得死去活來,表面上是法例之爭,暗地裡的政治角力才是誘人主菜,而且激烈情況看來難以明喻,在距離特首補選的三個多月時間裏,角力更不會輕言釋止,所以形勢還會不斷變化,哪方輕言已佔先機,隨時都會陰溝翻船,要說最胸有成竹的,始終只有中央政府才最夠資格。

《觀察星報》



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