劉宗正：後中國共產時代的民主教育

在全世界大部分的國家，都走向民主化的今天，我卻發覺，有許多民主國家，由於缺乏深入普及全民的民主教育，而導致該國民主憲政各種失敗的弊端。

我認為，以高度基督教文明為主的國家，其民主憲政深化的程度，一般要比非以基督教文明為主的民主國家，更為進步，例如，美國與歐洲各早期民主國家，它們的民主化，較其它地區為進步。亞洲地區，如日本、南韓與臺灣等，由於美國曾經駐軍，並且受美國文化的影響較深，因此也陸續順利走向民主化。

其它地區，如俄羅斯、印度、新加坡、臺灣、菲律賓、印尼、南亞、中亞、中東與非洲地區等國家，雖然也紛紛走向民主化，但是它們的民主，並不完整，也不成熟，帶有許多嚴重的缺陷。

為什麼這些國家，它們的民主，有許多的缺點？我認為，那是因為它們仍然受傳統文明的影響。這些傳統文明，包括佛教、伊斯蘭教、儒家思想與各地區的原有文化思想等，它們都具有高度擁護或容忍專制文明的特色；這些專制文明，具有反自由、平等、民主、法治與人權的特質。

所謂的現代民主，絕對不是「舉行投票」就算數了。所謂的現代民主，包含有高度人道博愛與正義的信仰，這種信仰，與自由、平等、民主、法治與人權等價值，絕對無法分割；凡是嘗試分割上述任何一種價值的民主，就不是真正的民主，就會影響民主的完整價值，也會影響其自由經濟與市場的發展，導致經濟發展落後的必然性結果。

以印度為例，印度雖然實行了民主半個世紀，但是印度人民，仍然受婆羅門教種性意識的影響，這種意識，將人劃分成四種不同的階級，各個不同階級的人，不能通婚與交友。在這種階級意識之下，人與人之間，毫無平等與人權可言；在一個普遍缺乏平等與人權的民主國家裡，其經濟、生產力與文明的發展，必然受到嚴重的阻礙，這就是印度實行半個世紀民主憲政後，人民依然貧窮的根本原因。

以俄羅斯為例，雖然它們實行了民主憲政，但是俄羅斯人民，仍然受大俄羅斯民族主義意識的綁架，因此俄羅斯人民允許政府，可以民族主義的口號，來剝奪人權與新聞自由，使俄羅斯的民主憲政，走向具有專制特質的民主模式，導致西方國家對俄羅斯民主憲政的質疑，造成西方國家，不願意在經濟上大力支持該國，直接地傷害了俄羅斯自由經濟與市場的發展，並且使俄羅斯的經濟發展，持續維持在十分落後的局面。

以新加坡為例，新加坡強調儒家思想，而儒家思想具有專制的本質，新加坡受儒家專制的影響，因此其民主政治，具有專制的特色。這種專制的民主政治，使新加坡人民，無法充分享有民主國家各種應有的自由與人權等價值。雖然新加坡的經濟發展，十分進步，但是它們的國民，並沒有人完整的尊嚴、自由與人權，這樣國家的人民，與籠子裡的金絲雀，有什麼差別？

以臺灣為例，雖然臺灣在1996年，實施全民普選，但是臺灣的民主，仍然受國民黨專制時代文化的制約，人民無法擺脫舊中國專制文化的影響，造成臺灣民主憲政發展的限制。臺灣人民，至今仍然無法透過現代的民主教育，來改變舊中國專制文化的影響。例如，臺灣是一個缺乏民主教育的民主國家，那些臺灣的政治人物，應該負起這個不可推諉的道義責任。

以菲律賓為例，菲律賓雖然是一個天主教的國家，但是一般人民，仍然保有專制時代的階級意識，許多人民依然長期容忍，社會各種不公不義與特權橫行的現象。菲律賓人民，缺乏人人平等與人權的意識，這種普遍的現象，影響菲律賓經濟的發展，使該國經濟呈現必然性落後的形勢。

以印尼為例，印尼受伊斯蘭教專制文明的影響，人民普遍缺乏對社會不公不義與侵害人權事件等的抵抗意識。這種缺乏平等、人權與反對社會不公不義的社會，使印尼的經濟發展，受到很大的影響，印尼經濟呈現各種落後的形態。

其它上述的國家，由於傳統專制文化，依然具有影響該國人民的情形，導致該國在自由、平等、法治或人權方面，呈現許多的缺點，這就是上述國家民主憲政落後的原因。由於民主憲政的落後形態，相對地會導致自由經濟與市場發展的限制，也會直接影響該國經濟、生產力、國力、科學力、知識力與文明創造力的發展。

我認為，人類民主的核心價值，大都源於基督教文明的理念，因此凡是以基督教文明為主體的國家，其民主憲政的發展，通常較為進步，原因非常簡單，因為該國的人民，可以從基督教文明的信仰，直接獲得民主文明的核心價值，這些核心價值，有利於該國人民推動民主憲政。

凡是屬於非以基督教文明為主體的國家，其人民更應該認真地學習「基督教文明的理念」與「民主文明的核心價值」，如此該國的人民，才能夠盡快成為一個成熟的民主憲政國家，例如，日本即是一個典型成功的例子。

所謂基督教文明的理念，就是博愛、正義、人人平等、人有責任對抗世界的不公不義、人必須勇敢地專制與邪惡的政權、人必須維護公理與正義、人必須無條件地愛人、人對世界有道義的責任等；所謂民主文明的核心價值，就是自由、平等、民主、法治、人權、幸福與和平的價值。

如果人類將基督教文明的理念與民主文明的核心價值，結合為一，那麼就必然會產生出，下列各種積極的人道行動與意識，例如，人類必須將自由與民主的價值推向全世界、人類必須解救全世界受專制壓迫與奴役的人民、人類必須人道譴責與干涉所有專制國家的暴政等。

在後中國共產時代，各地區人民，必須立刻實施全民普選。在實施全民普選同時，也必須汲取上述民主國家的經驗與教訓，積極發展民主教育，以便有效改變中國數千年來陳舊的專制思想，幫助各地區人民建立民主的憲政。

如何有效地發展民主教育，我認為非常簡單。只要各地區人民，能夠認真學習歐美民主憲政成功的理念思想，那麼人民很快就可以建立現代民主的理念與信仰。各地區人民，可以將下列重要經典的自由與民主思想資料，有系統地印製成冊，發給每一個國民；並且將下列重要經典的自由與民主思想資料，有系統地編輯成國民教育的基本教材，以便幫助學生建立現代民主的理念與信仰。

這個民主教育的工作，必須要求所有人民，完全瞭解下列思想的具體內容或所有條文，否則便失去了民主教育的完整意義。

1、美國《獨立宣言》：美國《獨立宣言》中指出：人人生而平等，他們都從他們的「造物主」那裡被賦予了某些不可轉讓的權利，其中包括生命權、自由權、追求幸福的權利……一旦任何形式的政府，變成了損害這些目的的政府，則人民有權改變它或廢除它，以建立新的政府。這種新的政府，必須建立在這樣的原則基礎之上，並按這樣的方式，來組織其權力機構，以便能夠保障人民的安全與幸福。

2、法國大革命的《人權與公民權利宣言》：主張「主權在國民」的思想。

3、《聯合國世界人權宣言》：主張人人平等，並且宣示了人的各種權利。

4、聯合國《人權公約》：主張人民有自決的權利。

5、1381年，英國傳教士鮑爾（John Ball），在倫敦附近，對人民發表「奴隸與自由民」的演講，主張廢除農奴制，讓人民擁有自由與平等的權利。

6、傑斐遜的自由理念與著作：傑斐遜的自由理念，充分體現在美國《獨立宣言》的思想之中。

7、1775年3月23日，亨利（Patrick Henry）的演講，題目為，不自由，毋寧死！（Give me liberty,or give me death.）。他主張美國應該武裝獨立，反對與英國妥協和解。

8、1776年8月1日，亞當斯（Samuel Adams）的演講，題目為，美利堅的獨立（American Independence）。本演講，繫於美國《獨立宣言》簽署後，對與英國妥協派的演講，其中指出，美國人必須在獨立與奴役作選擇；他主張，要讓美利堅各州獲得永久的自由與獨立。

9、1837年12月8日，菲利普斯的演講，題目為，新聞自由與對賴夫喬伊謀殺（The freedom of press and the murder of Lovejoy）。主張在美國的土地上，新聞必須自由。

10、 1854年7月4日，道格拉斯的演講，題目為，七月四日與奴隸制（July the fourth and slavery）。本次演講為，美國歷史上廢除奴隸制度的著名演說。

11、1863年1月1日，林肯的《解放黑奴宣言》（The Emancipation Proclamation）：指出任何一州或人，若人將他人視為奴隸者，將被視為背叛聯邦政府的行為；所有的奴隸，從即日起，將獲得永久自由。

12、1863年11月19日，林肯的《蓋茨堡演講》（Gettysburg Address）：強調對自由獻身的精神，要保護這個民有、民治與民享的政府。

13、羅斯福的《四大自由思想》：即思想言論的自由、宗教信仰的自由、免於匱乏的自由、免於恐懼的自由。

14、1963年8月28日，馬丁.路德.金的演講，題目為，我有一個夢（I have a dream）。倡導非暴力抵抗原則，要求美國應該種族平等。

15、1965年1月20日，美國總統約翰遜就職演說，題目為，美國公約（The American covenant）。這篇演說指出，美國公約的第一條是公正，就是允許所有遷徙到這裡的人，共享土地的成果；第二條是自由，就是自治，並且要求美國人應該為「幫助全人類能獲得自由」而奮鬥；第三條是團結，所有的人不應該為分配利益而爭鬥，應該要團結努力，增加人民的福祉。
他的思想，有助於後中國共產時代，各地區人民，敉平族群衝突的問題，例如，現在的臺灣，非常需要他的理念，來解決嚴重的族群對立問題。

16、1987年6月12日：里根在西柏林《布蘭登堡演講》：里根指著柏林圍牆，對當時的蘇聯領導人戈爾巴喬夫呼籲：" 戈爾巴喬夫先生 ! 如果你追求和平，如果你追求蘇聯與東歐的繁榮，如果你追求解放，請你來到這座大門之前，打開這座大門、拆掉這道牆！" (General Secretary Gorbachev，if you seek peace，if you seek prosperity for the Soviet Union and Eastern Europe，if you seek liberlization，come here to this gate . Mr. Gorbachev，open this gate . Mr. Gorbachev，tear down this wall ! )。

現代民主國家的人民，必須充分認識，人人平等、主權在民、人民是統治者、政府是受人民契約所成立的、民意代表應由人民選舉產生、所有政府裡的公職人員是都是人民的公僕、法律是人民保護人民權益與限制政府及公職人員的工具等的基本思想。

現代民主國家的人民，也必須充分瞭解，民主憲政、言論自由、多黨制度、保障人權、全民普選、三權分立、地方自治、人民自決、廢除死刑、軍隊國家化、聯邦或邦聯組織等的理念。此外，在後中國共產時代各地區人民，可以參考美國的憲法與《聯合國世界人權宣言》的內容，制定國家憲法；千萬不要學過去孫中山或國民黨的方式，搞一些莫名其妙的憲法創意，我認為，那是十分危險的行為，最後有可能再走，類似於過去專制復辟的道路。

上述這些人民的民主理念與信仰，應該透過有效的教育來建立。非常遺憾，這個工作，本來應該在1911年民國革命時，便開始進行；然而，當時的知識份子，並沒有敦促好這個工作，以至於中國近一百年以來，無法走向民主憲政。從這一點責任而言，1911年時代的中國知識份子，絕對有不可推卸的歷史責任，也是有歷史不可寬恕的罪！

在後中國共產時代，為了有效鋪墊民主憲政的基礎，也為了人民能夠建立一個愛、正義、自由、平等、民主、法治、人權、理性、平安、喜樂、幸福與和平的社會，我認為，東亞各地區的人民，一定要做好上述紮實的民主教育工作，如此才不會再次重蹈過去歷史的覆轍！

2005-6-17

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