紐約時報3月15日報導，香港這個全球獲利最豐之一的電力市場的經營權正處於關鍵時期。香港政府過去一直允許電力公司賺取每年高達15%的資產投資報酬率，這報酬率幾乎是較不受管制的市場，例如英國和澳洲的兩倍。此一投資報酬率是在90年代初期就已經協商好的。
但是現在，香港政府想要降低投資報酬率。目前的電力管制協定將於2008年到期。香港政府於去年12月提議降低報酬率至7%與11%之間。
李鵬的女兒李小琳所執掌的中國電力國際發展公司企圖成為香港電力的供應商，而與中華電力有限公司和香港電燈集團這兩個雙頭寡佔廠商競爭。這兩家公司在過去43年中一直享有提供香港電力的特許權。他們都反對說，現在不是開放市場的時候。
與李小琳無關係的李嘉誠是香港最富有的居民，他掌控香港電燈集團。而嘉道理(Kadoorie)家族則掌控中華電力有限公司並與美商埃克森美孚公司合作經營三家發電廠，包括香港唯一的一家天然氣發電廠。
但是綽號叫「中國電力業第一夫人」的李小琳有她自己的門路。她是控制中共電力市場的五家大型國營電力公司之一的高層主管，而其兄李小鵬則掌控另一家國營電力公司。
目前在香港的兩家電力公司都擁有並經營完整的電力供給鏈，包括髮電、傳運到配電等。一個新的競爭者必須取得現有電力傳送網的使用權或是另外架構新的電網，而後者需要價格高昂的投資。
香港政府主要依賴兩張王牌牽制電力公司，一是社會大眾想要更便宜的電力，二是日益惡化的空氣污染問題。
據香港政府的資料顯示，正當該政府在要求車輛減少污染上已有成效時，發電廠產生的二氧化硫污染從1997年至2004年卻增加了60%之多。香港政府提議在新的協定中將減少燃煤污染的程度與可保留利潤連結在一起。香港的電價比新加坡和臺北高，但是比東京和倫敦低。
(大紀元記者陳俊村編譯)
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