中國各級學校亂收費形成嚴重社會問題

「人民日報」報導，近年來中國教育費用持續攀升，絕大多數家庭為供養子女讀書，不得不省吃儉用，抑制其他消費支出。

據估算，中國的中小學生，從小學一年級到初中三年級，平均每年學費約人民幣四百四十元，普通高中約一千兩百元，重點高中約兩千元。

根據二零零五年統計數據顯示，中國農民和城鎮低收入群體的子女義務教育支出，約佔家庭純收入的五分之一。

中國大學收費更高。普通大學每年學費動輒五、六千元，一些名校名系高達萬元。供養一名大學生，約等於四點二個城鎮居民每年純收入，或十三點六個農民每年純收入。

事實上，貧困家庭面對入學通知書一籌莫展，品學兼優的孩子因為交不起學費而輟學，在中國早已不是新聞。

中國社會科學院「二零零五年社會藍皮書」說，子女教育費用是中國居民總消費的第一位，超過養老和住房，也超出家庭可承受的正常水準，導致民眾削減消費開支，增強儲蓄力度。

中國教育高消費問題中，最令人痛恨的莫過於學校私設亂收費項目。

不僅農村學校亂收費，中國城市學校收費名目更多，包括資訊費、多媒體費、英語教學費、擇校費、擇班費等。中國國家發改委公布的教育亂收費學校中，就有好幾所大城市的中學。

北京師範大學教授鐘偉表示，目前中國高校收費情況，比西方國家，甚至比二十世紀三、四十年代的貴族高校收費還要高。

學校「亂收費」反映出中國教育體制的缺陷。中國人民大學校長紀寶成認為，地方政府不按規定加大教育投入，逼著學校自己「辦教育」，是造成亂收費問題的因素之一。

紀寶成說，按照中國國務院對教育投入的要求，近四年地方政府拖欠的教育經費已超過四千億元。

今年「兩會」期間，部分人大代表政協委員提出，在教育亂收費背後，「一是部分學校出現奢侈風，二是存在灰色利益鏈條。」如果不解決這兩個問題，教育就會變成無底洞，不僅政府投入填不滿，民眾的血汗錢也無法滿足。

鐘偉說，解決高收費、亂收費現象，還應提高教育存量資源的優化配置，完善管理制度。治亂之本，應是各級財政對教育部門進行嚴格的業績考核，同時當前高校自行定價方式存在嚴重弊端，應依據「價格法」進行價格成本調查，並列入聽證範圍。

中央社

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