中國有「新澤西」嗎?
因為州政府45億美元的財政赤字,美國新澤西州州長科爾津7月1日簽署一項行政法令,「關閉」已經沒有權力支出任何預算的州政府。不過,包括警察局、監獄、精神病所和兒童福利機構等在內的關鍵部門仍然可以處於運行狀態。
當今世界上,論富庶,超過美國的,沒有幾個。新澤西州在美國不論是窮州還是富州,經濟實力,大約不會比中國的發達省份差。瘦死的駱駝比馬大,再貧困的美國州政府,淪落到「關門歇業」的地步,當然是世界級的重大新聞了。
美國的州政府,因為財政預算危機,瀕臨關門,類似的新聞,不是第一次聽說。所不同的是,這次新澤西州政府的「關門」,動靜略為大了一些,涉及的面稍稍廣泛了一點,「關門」的時間,可能長一些(以前有關門5天的先例)。
新澤西州政府即將暫時「歇業」,這則新聞,不知中國的各級政府官員看後,有何感想。作為一介平民的筆者,感慨還是不少。
美國的州政府,按中國的行政級別套,相對於省政府了。一個堂堂的省級政府因為沒錢,省長便宣布「關門」停止運營,這不是天方夜譚嗎?看看新澤西州政府關門的理由吧,區區45億美元的預算赤字,州長科爾津先生竟然擺不平。擱在中國,一個省政府,能因為幾十億美元的問題,甘心關門?甭說省政府了,就是市政府、縣鄉政府,欠債得不在少數,因此關門的,一個也沒有!
沒錢,得有弄錢的本事。新澤西的州長先生,也不是不想找錢彌補赤字。科爾津搞了一個預算方案,建議將州內營業稅率由6%提高到7%,以彌補州政府45億美元的財政赤字。營業稅上調一個百分點便可以解決州政府的燃眉之急,這點小事,往政治的高度說,是「愛州」,維護地方政府的聲譽;往小處講,是積德,是支持政府的工作。可是,偏偏州議會的議員們,楞是和州長「唱對臺戲」。他們不舉手,州長科爾津真沒辦法。於是,關門成了惟一的選擇。
我在想,中國有「新澤西」嗎?這是一個有歧義的問題。從有無赤字、以及赤字是否嚴重的角度說,中國的「新澤西州」、「新澤西市」、「新澤西縣」、「新澤西鄉(鎮)」,甚至「新澤西村」,絕對數量相當可觀。然而,我們的這些「新澤西」們,卻可以負債運營。從新澤西州議員的較真精神??寧肯政府關門,也決不犧牲商家、納稅人的利益這個角度看,中國暫時還沒有一個「新澤西」!試想,地方的人大代表、政協委員,如果面臨「新澤西困境」,是保全自己的既得利益,還是以人民群眾的利益為老天爺,不說也罷。
新澤西州政府關門,我們不必看笑話,也不要說風涼話,相信新澤西州政府的門,也關不了幾天。但是,從新澤西州政府的「關門風波」中,我們的各級政府,該樹立必要的節約意識,揮霍無度,倒霉的最終是自己;我們的各級人大代表、政協委員,時刻以群眾利益為中心,不因政府暫時的經濟危機,打納稅人口袋的壞主意。
感謝新澤西,給我們送來一個經典的政府財政MBA案例。
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