中國日本加緊競爭世衛總幹事人選
作者:東方
發表:2006-08-08 11:17
中國和日本在推選各自候選人競爭世界衛生組織總幹事正趨於白熱化。但是有關專家認為,鑒於目前敏感的中日關係,中國和日本都在暗中角力,公開方面則保持低調。
來自韓國的世界衛生組織總幹事李鐘郁2006年5月22日短暫發病之後去世,誰將繼任新的世界衛生組織總幹事一職引起觀察家的廣泛關注。
目前的競爭集中在中國推選的候選人、來自香港的陳馮富珍和日本推選的候選人尾身茂之間展開。陳馮富珍曾經擔任過港府的衛生主管,目前是世界衛生組織負責傳染病事務的助理總幹事。而尾身茂則是世界衛生組織西太平洋區的主管。
織總幹事選舉問題上對自己的國際形象進行一次測試,在國際舞台上,中國究竟是有誠意借香港的國際化人才來融入國際體系、還是利用香港人的國際形象來掩蓋自己的僵化值得進一步觀察。
*萬明:總幹事應有獨立性*
如果中國推選出來的港人陳馮富珍成功地成為下一任世界衛生組織的總幹事對臺灣每年爭取參加世界衛生組織的外交努力有什麼樣的影響呢?喬治梅森大學教授萬明指出,香港背景的官員可能對北京的立場更加關注,但是不論誰擔任這一職務都要按照世衛組織的章程辦事。
他說:「不管誰擔任世界衛生組織的總幹事,臺灣要成為正式成員或者觀察員的身份都需要整個理事會來做出決定。當然,總幹事可以利用自己的權力和影響力來做一些工作。從這一個角度上講,香港對北京的立場可能更為關注一些。日本政府對吸收臺灣作為觀察員有其自己的立場。但是不管總幹事從哪個國家或者哪個地區來,他都是國際組織的僱員,他都應該有一定的獨立性。」
*美國:支持臺灣參與世衛網路和活動*
美國國會曾經通過決議,要求美國政府支持臺灣派代表參加世界衛生組織的會議。美國衛生部長在寫給世界衛生組織秘書長的信函中對臺灣專家參與世界衛生組織的全球疫情警報與反應網路(GOARN)、參與修訂後國際衛生條例(IHR2005)所建立的架構、允許臺灣公共衛生官員及專家參與世界衛生組織的技術性活動都明確表達了支持立場。
*臺灣:中國粗暴打壓*
但是,儘管受到美國的支持,索羅門群島等一些和臺灣友好的國家今年5月提出的邀請臺灣以觀察員的名義參加世界衛生組織大會的提案卻第十次在表決中失敗。
臺灣總統陳水扁在有關臺灣參加世界衛生組織提案失敗之後發表講話說:「受到中國粗暴打壓,世界衛生組織獨漏臺灣,讓臺灣成為全球防疫缺口,剝奪臺灣2千300萬人民和近40萬外國人的健康人權,這不公平也不道德。 」
*中國:只有主權國家參加世衛*
中國外交部發言人劉建超表示,世界衛生組織是一個主權國家才能夠參加的聯合國國際機構,臺灣是中國的一部分。劉建超還指出,2005年,中國衛生部與世衛組織秘書處簽署了關於臺灣醫療衛生專家參與世衛組織技術活動的《諒解備忘錄》。劉建超說,不存在所謂國際疾病防控的「漏洞」。
*臺灣入世衛前景會更渺茫?*
有觀察家指出,已故的世界衛生組織總幹事李鐘郁曾經多次表示,臺灣不可能成為世衛組織成員或觀察員。如果北京支持的香港人陳馮富珍能夠順利當選世界衛生組織的總幹事,臺灣參加世界衛生組織的前景將更加渺茫
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目前的競爭集中在中國推選的候選人、來自香港的陳馮富珍和日本推選的候選人尾身茂之間展開。陳馮富珍曾經擔任過港府的衛生主管,目前是世界衛生組織負責傳染病事務的助理總幹事。而尾身茂則是世界衛生組織西太平洋區的主管。
織總幹事選舉問題上對自己的國際形象進行一次測試,在國際舞台上,中國究竟是有誠意借香港的國際化人才來融入國際體系、還是利用香港人的國際形象來掩蓋自己的僵化值得進一步觀察。
*萬明:總幹事應有獨立性*
如果中國推選出來的港人陳馮富珍成功地成為下一任世界衛生組織的總幹事對臺灣每年爭取參加世界衛生組織的外交努力有什麼樣的影響呢?喬治梅森大學教授萬明指出,香港背景的官員可能對北京的立場更加關注,但是不論誰擔任這一職務都要按照世衛組織的章程辦事。
他說:「不管誰擔任世界衛生組織的總幹事,臺灣要成為正式成員或者觀察員的身份都需要整個理事會來做出決定。當然,總幹事可以利用自己的權力和影響力來做一些工作。從這一個角度上講,香港對北京的立場可能更為關注一些。日本政府對吸收臺灣作為觀察員有其自己的立場。但是不管總幹事從哪個國家或者哪個地區來,他都是國際組織的僱員,他都應該有一定的獨立性。」
*美國:支持臺灣參與世衛網路和活動*
美國國會曾經通過決議,要求美國政府支持臺灣派代表參加世界衛生組織的會議。美國衛生部長在寫給世界衛生組織秘書長的信函中對臺灣專家參與世界衛生組織的全球疫情警報與反應網路(GOARN)、參與修訂後國際衛生條例(IHR2005)所建立的架構、允許臺灣公共衛生官員及專家參與世界衛生組織的技術性活動都明確表達了支持立場。
*臺灣:中國粗暴打壓*
但是,儘管受到美國的支持,索羅門群島等一些和臺灣友好的國家今年5月提出的邀請臺灣以觀察員的名義參加世界衛生組織大會的提案卻第十次在表決中失敗。
臺灣總統陳水扁在有關臺灣參加世界衛生組織提案失敗之後發表講話說:「受到中國粗暴打壓,世界衛生組織獨漏臺灣,讓臺灣成為全球防疫缺口,剝奪臺灣2千300萬人民和近40萬外國人的健康人權,這不公平也不道德。 」
*中國:只有主權國家參加世衛*
中國外交部發言人劉建超表示,世界衛生組織是一個主權國家才能夠參加的聯合國國際機構,臺灣是中國的一部分。劉建超還指出,2005年,中國衛生部與世衛組織秘書處簽署了關於臺灣醫療衛生專家參與世衛組織技術活動的《諒解備忘錄》。劉建超說,不存在所謂國際疾病防控的「漏洞」。
*臺灣入世衛前景會更渺茫?*
有觀察家指出,已故的世界衛生組織總幹事李鐘郁曾經多次表示,臺灣不可能成為世衛組織成員或觀察員。如果北京支持的香港人陳馮富珍能夠順利當選世界衛生組織的總幹事,臺灣參加世界衛生組織的前景將更加渺茫
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