中共縣官,全都不合格
作者:陳破空
發表:2007-01-18 07:18
從2006年4月開始,中共高層將全國縣官分批召到京城,展開「大規模培訓」。培訓的目的,據說是為了讓縣官們理解「建設社會主義新農村」的戰略。到本月底,培訓將結束,前後5300名縣官受到培訓。這些縣官包括:全國各地的縣委書記、縣長、以及新疆建設兵團政委等。
在民主國家,官員通過公開競選,並經民眾投票表決,上任前就已經過百般挑剔,被民眾認定為德才兼備,上任後,就緊鑼密鼓干實事,不存在還要經過「培訓」才能履職一說。
中共高層組織對縣官的集中培訓,本身證明:全國縣官都不合格。果然,培訓中發現,許多縣官並不能理解「社會主義新農村」的概念和相關戰略意圖。連理解都有問題,又如何談得上實施?
於是,「培訓」的意思,就彷彿是「陪太子讀書」,既然這些官員不是選舉的,而是欽定的,不行也得行,沒用也得用。沒有理解力,要用;沒有執行力,也要用。哪怕是通過諸如「培訓」這種強行栽培方式。中國民眾的「父母官」,就是這等貨色,「摸著石頭過河」,哪怕他們是盲人。
培訓縣官,再度體現中共高層的人治思維。培訓中,處處顯露人治痕跡。在5所「國家級」黨校裡,對縣官們的培訓是這樣開始的:在黨旗前重新「宣誓」,表明對黨的「忠誠」。這不免使人聯想到漢末或者明末,王朝處於風雨飄搖的尾聲,皇帝召見臣子,先引到祖廟或功德殿,令臣子發誓,保持對王朝效忠。
中共高層的雷同做法,只能證明:中南海自感末世,惟千方百計,以圖苟延。據瞭解,縣官們的培訓課程,由中共中央黨校、中農辦、和農業部等單位聯合制定,並由胡錦濤和溫家寶等人親自審批。足見中共高層的直接意圖和關注。
培訓中,縣官們也忐忑不安,生怕其管轄地有人上京告狀,如果因此出事,豈不是由來無回?縣官們中流行一句話:「不是被上面嚇死,就是被下面折騰死。」
最具有諷刺意義的,是所謂「培訓紀律」:縣官們不得帶家屬或秘書,不得互用公款請吃請喝,每晚11點鐘前必須回到宿舍。這表明,中共高層自知,這是一幫「花花公子」,或者,「扶不起的阿斗」。因而不得不用最低的行為底線,稍加約束。即便有這些「紀律」,縣官們依然狀態百出:有人請假;有人遲到;有人溜出課室,抽煙或者打私人電話。習慣了花天酒地的縣官們,接受短短10天的培訓,就難受得如同坐牢一般。
知不可為而為之。胡溫等中共高層,究竟用意何在?據說,利用這波分批培訓,胡溫等人也希望下情上達,將縣官們的問題匯總起來,進而獲得對基層情況的全面瞭解。看似合符清理的表述之下,其實,又掩蓋了難以啟齒的權力鬥爭。如此興師動眾,將全國縣官們召到京城,胡溫的用意,少不了為自己樹威,所謂「統一思想」,就是要將縣官們拉為 「自己的人」。
類似的做法,劉少奇幹過。早在1962年,劉少奇與毛澤東之間權力鬥爭白熱化時,主政一線的劉少奇就曾利用 「七千人大會」,向中基層幹部大吐苦水,表露心跡,尋求支持。那一回合的權力鬥爭,以劉敗毛勝而告終。今日的權力鬥爭,胡溫能否如願?答案的揭曉,當在今年的「十七大」。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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在民主國家,官員通過公開競選,並經民眾投票表決,上任前就已經過百般挑剔,被民眾認定為德才兼備,上任後,就緊鑼密鼓干實事,不存在還要經過「培訓」才能履職一說。
中共高層組織對縣官的集中培訓,本身證明:全國縣官都不合格。果然,培訓中發現,許多縣官並不能理解「社會主義新農村」的概念和相關戰略意圖。連理解都有問題,又如何談得上實施?
於是,「培訓」的意思,就彷彿是「陪太子讀書」,既然這些官員不是選舉的,而是欽定的,不行也得行,沒用也得用。沒有理解力,要用;沒有執行力,也要用。哪怕是通過諸如「培訓」這種強行栽培方式。中國民眾的「父母官」,就是這等貨色,「摸著石頭過河」,哪怕他們是盲人。
培訓縣官,再度體現中共高層的人治思維。培訓中,處處顯露人治痕跡。在5所「國家級」黨校裡,對縣官們的培訓是這樣開始的:在黨旗前重新「宣誓」,表明對黨的「忠誠」。這不免使人聯想到漢末或者明末,王朝處於風雨飄搖的尾聲,皇帝召見臣子,先引到祖廟或功德殿,令臣子發誓,保持對王朝效忠。
中共高層的雷同做法,只能證明:中南海自感末世,惟千方百計,以圖苟延。據瞭解,縣官們的培訓課程,由中共中央黨校、中農辦、和農業部等單位聯合制定,並由胡錦濤和溫家寶等人親自審批。足見中共高層的直接意圖和關注。
培訓中,縣官們也忐忑不安,生怕其管轄地有人上京告狀,如果因此出事,豈不是由來無回?縣官們中流行一句話:「不是被上面嚇死,就是被下面折騰死。」
最具有諷刺意義的,是所謂「培訓紀律」:縣官們不得帶家屬或秘書,不得互用公款請吃請喝,每晚11點鐘前必須回到宿舍。這表明,中共高層自知,這是一幫「花花公子」,或者,「扶不起的阿斗」。因而不得不用最低的行為底線,稍加約束。即便有這些「紀律」,縣官們依然狀態百出:有人請假;有人遲到;有人溜出課室,抽煙或者打私人電話。習慣了花天酒地的縣官們,接受短短10天的培訓,就難受得如同坐牢一般。
知不可為而為之。胡溫等中共高層,究竟用意何在?據說,利用這波分批培訓,胡溫等人也希望下情上達,將縣官們的問題匯總起來,進而獲得對基層情況的全面瞭解。看似合符清理的表述之下,其實,又掩蓋了難以啟齒的權力鬥爭。如此興師動眾,將全國縣官們召到京城,胡溫的用意,少不了為自己樹威,所謂「統一思想」,就是要將縣官們拉為 「自己的人」。
類似的做法,劉少奇幹過。早在1962年,劉少奇與毛澤東之間權力鬥爭白熱化時,主政一線的劉少奇就曾利用 「七千人大會」,向中基層幹部大吐苦水,表露心跡,尋求支持。那一回合的權力鬥爭,以劉敗毛勝而告終。今日的權力鬥爭,胡溫能否如願?答案的揭曉,當在今年的「十七大」。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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