讓我們給「中國製造」算一筆賬

作者:馬利德(Richard McGregor) 發表:2007-08-08 03:38
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我以前的同事金奇(James Kynge)曾試圖說明有關中國廉價進口商品的爭議。他站在美國伊利諾伊州的一家沃爾瑪超市(Wal-Mart)外,詢問購物者:他們是否應感謝低收入的中國工人提供了成本如此低廉的商品。根據金奇近期出版的關於中國全球化影響的書,多數購物者的反應是流露出困惑的表情,或者是快步走開。

這是兩年前的事情了。在最近幾個月爆發了多起有關中國受污染食品和藥品的醜聞後,這種做法如今也許會激起直截了當的敵意,而非難堪的冷漠。這些醜聞讓中國產品留下了難以擺脫的形象:它們不僅廉價,還可能有生命危險。

與美中之間的許多雙邊衝突一樣,冷嘲熱諷紛紛而至。當前的這波憤怒之浪始於今年年初。當時,在標籤上故意作假、隱瞞其被中國產添加劑污染的寵物食品,導致美國成千上萬隻貓狗中毒。

人們忽略了一個事實,在中國,標籤有錯的食品、酒和藥品經常造成多人患病甚至死亡。這些錯誤的標籤通常是由希望快速致富或僅僅是希望在競爭殘酷的市場中生存下來的企業家貼上的。

從這個角度看,無權無勢的中國消費者應該感謝西方那些嬌生慣養的寵物。沒有這些寵物激起的憤怒,中國政府就不會如此爽快地承諾加強行業監管。

加強監管可能會帶來一些違背本意的後果。總的來說,西方對中國企業家隊伍的壯大表示讚賞。但通過提高行業標準和准入門檻,監管最初往往會排擠規模較小的經營者,從而減少市場競爭。在中國,規模較小的經營者是中國私營企業的代名詞。受益者可能是大型國有企業,它們與執政的共產黨的親密關係將有助於監管規定向合乎它們利益的方向發展。

然而,食品和藥品醜聞最大也是最可喜的影響,可能是撼動了一種認知脫節,這種脫節困擾著關於中國經濟飛速增長後果的辯論。

一方面,西方消費者獲得巨大好處,另一方面,西方人大聲抱怨廉價中國商品正在讓當地人失去工作,讓中國得到不容置疑的好處。

這一粗糙的兩分法忽略了問題的核心:經濟增長好處的分配並不均衡,往往也不公平。這是中國政府近年努力承認的問題,儘管旨在解決該問題的政策迄今普遍缺乏成效。

普通中國居民(尤其是城市居民)的生活比近30年前實行市場改革之前好多了。但按比例計算,他們在國內收入中分享的比例下降了。國際貨幣基金組織 (IMF)的一份報告顯示,自上世紀80年代中期以來,薪資佔國內生產總值(GDP)的比例已從67%降至現在的56%。世界銀行(World Bank)發現,自1998年以來,這一比例的下降幅度更高,為9%。

中國領導人公開強調創造就業的優先地位,但經濟政策繼續支持資本密集型行業,而非有利於創造就業的服務業。最近幾年,這些行業實現的巨額利潤已回流到政府投資者和官員手裡,而非員工。另一個勝利者是外國跨國公司(通常是當地合資企業中的跨國公司),它們將中國作為出口基地。

數年來,中國勞動力成本一直在上漲,但水平仍較低,因為生產率增幅抵消了薪資漲幅,而且中國的員工不能組織起來,爭取工作條件的大幅改善。但令外界非常擔心的「中國價格」一直在更大程度上與廉價勞動力以外的因素相關。環保規定執行不力或根本不執行規定、廉價融資以及爭奪投資的地方政府提供的多項鼓勵措施,都支撐著這種現象。

對於生產低附加值產品的企業而言,廉價融資和投資鼓勵措施正被中央政府撤回,它希望企業關注於開發自主產權的技術。

執行環保規定和建立真正的監管體制將是更為艱難的任務。中國的地方自治以及所有城鎮、鄉村都希望分享經濟發展成果的願望,意味著不可能在短期內實現有效監管。

許多外國評論員辯稱,中國污染已成為一個全球問題。他們無疑是對的。今年,中國成為全球最大溫室氣體排放國,就充分證明了這點。

然而如果中國污染是讓沃爾瑪供應大量廉價商品並讓美國消費者高興的代價,那麼這種代價也許就應分擔。首先,中國排放的部分溫室氣體,不妨記在購買中國產品的消費者所在國的賬上。

伊利諾伊的顧客將會對這種說法表示吃驚甚至憤怒,但這可能會有益地提醒他們,他們享受的低價到底來自何處。不管怎樣,中國帶給全球的代價即將上升

来源:英國《金融時報》

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