郭泉:制衡是民主的操作核心,多黨競選才能保證這樣的制衡
所有的權力,最後都歸向了一黨專制。例如,外國人看到中國有公安局、有檢察院、有法院,就以為中國也是司法獨立、互相監督、互相制衡的,但是所有的中國人都知道,中國還有一個中共政法委統一控制著公檢法這三個司法部門。再例如,外國人看到中國有人民代表大會制度,就以為中國的人大類似於外國的議會,但是所有的中國人都知道,中國的各級人大主任都是中共的各級黨的書記擔任的。其他的例子,我就不再多說了。
其實,中國所有的社會問題,都完全是一黨專製造成的。
一黨專制,其實質就是取消了當代社會最寶貴的政治理念:制衡。一個社會,如果沒有制衡,那麼隨便這個一黨專制的黨說自己是三個代表還是四個代表,事實上,他們都只能代表他們自己。隨便他們怎麼說自己是怎麼樣地愛國愛人民,其實質都是復辟封建帝國而已。
當然,一黨專制也會搞一些文字遊戲,例如「黨內民主」。其實執政黨已經不是民了,還叫什麼民主呢?不讓人民投票選擇執政黨,卻說自己已經是民主了,這就不只是「弱智」這麼單純可愛了,而是在背後隱藏著一個大秘密。
權力制衡,才是民主的核心問題。一黨專制,恰恰就是取消了權力制衡。這就是一黨專制的秘密所在。
「制衡」才是民主的操作核心。權力必須要制衡,否則就不存在民主了。任何一個不受制約的權力都會異化成人民的敵人。政黨也是如此,一個政黨是不會受到制約的,兩個以上的政黨才能互相監督、相互制衡。
制衡才能遏制權力的濫用。在人民有權選擇執政黨的多黨競選的民主時代,政黨的利益驅動就是為了獲得執政權,執政黨必須認真履行自己的競選承諾,一心為民服務,爭取連選連任,在野黨千方百計地尋找執政黨的錯誤和漏洞,在公開攻辯執政黨的同時,修整自己的競選綱領,尋求在下一輪競選中勝出。制衡就這樣產生了。任何一個政黨執政時間久了,都會犯錯,多黨競選、政黨輪替才是人民的福祉。
人民總是要選擇對人民最有利的政黨來執政。那些認為人民還沒有素質搞民主的人,其實是把人民當白痴了。選擇對自己有利的人來為自己服務,這是生活常識,並不需要多少文化素質。
一個政黨即使是天使也會走向邪惡。最典型的例子就是時刻標榜自己是「最偉大、為光榮、最正確的」毛共時代,由於他不受到任何制衡,發動了一系列的整人運動,這些運動造成了中國史上最大的傷亡,從「整風」、「反右」、「大躍進」、「人民公社」到「文革」,沒有做一件正確的事情,除了犯罪還是犯罪,在其掌權的幾十年中沒有受到任何挑戰和質疑,並且被人當成神王來膜拜,毛膨脹得發瘋了,全國則屍橫遍野、血流成河。
由此可見,沒有制衡的權力是多麼的可怕,而且沒有制衡的權力除了開始的三、四年,其後的時期一定是破壞性的,這樣的例證不僅在中國,在世界的任何國家都會發生,如前蘇聯、北韓、古巴、前伊拉克等。制衡除了強化立法、司法對執政者的權力外,還必須要建立輿論的監督權,歷史上很多執政者都是被輿論打倒的,可見輿論的獨立作用多麼重要。
可是在中國,雖然憲法明文規定了言論自由,但是我們卻找不到可以發表我們自由言論的報紙電臺、電視臺。當然,這又是另外一個話題了。
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