「海選」是中共政治鬥爭的產物
作者:撰文潘小濤
發表:2007-12-13 12:40
最近,海外媒體不斷披露中共十七大的高層人事變動內幕,為習近平為升為「準王儲」、李源潮只能當中組部長,以及馬凱緣盡政治局委員等,作出非官方解釋:「海選的結果」。言下之意,十七大人事安排,是黨內高幹「集體決定」,體現了黨內民主。但「海選」只是中共高層無法就政治局組成達成共識下,所作的妥協,與黨內民主風馬牛不相及,更非中共民主化改革露出曙光!
民主選舉,無論黨內黨外,除了每位黨員或選民一人一票,最重要的就是公開、公正和公平,選舉過程及結果固然要公開,選舉制度及規則,也要在選前公告天下,讓參與選舉的所有候選人、選民,甚至受此選舉結果影響的人,都能知悉。中共今次「海選」,又是否符合上述原則呢?
十月二十四日的《人民日報》披露,中共最高層的四百多個成員,於今年九月二十五日以一人一票方式,在中南海舉行「黨內民主選舉」,向十七大舉薦了一份新一屆政治局委員的預備人選名單。這次破天荒的黨內選舉,是否就是海外媒體近日所說的「海選」呢?中共沒說,官方傳媒也沒報導,外界不得而知,我們只好將兩者等同起來(如果兩者並不一樣,更顯示那次海選完全是黑箱作業,外界連半點訊息都不知曉)。
事實上,今次中共的海選,根本與民主選舉的基本原則背道而馳。那次海選活像秘密社團的選舉,搞得非常神秘,事前外界被蒙在鼓裡,更不知道其規則,甚至連選舉結果,也得靠那家海外媒體獨家披露才能獲悉,至於是否真確無訛,外界不得而知。官方《人民日報》除了那篇資訊極有限的報導,再沒相關訊息,這樣的選舉,還能叫黨內民主嗎?
因此,這次海選(如果有的話),與其說是黨內民主化的第一步,不如說這是中共高層在權力分配一事上出現嚴重分歧,大家各不相讓,只好以這種方式去決定來屆政治局的組成。這個權力分配方法,與以年齡死線決定誰人退休的做法,有異曲同功之妙。
以前,鄧小平時代的中共高層人事安排,主要是鄧小平與陳雲等幾個元老討價還價,但鄧握有最後的決定權。誰退誰進,雖有激烈爭論,但爭吵之後大家都要接受鄧小平一槌定音的栽決。到了江澤民時代,雖然他集黨政軍大權於一身,但缺乏一言九鼎的權威,在權力分配過程中,顯得力不從心,經常遭到很大的反彈,於是以年齡這個「非人為的因素」去決定大家的去留,在十六大又以「所有十五屆政治局委員晉身常委」的方式去解決紛爭。
到了胡錦濤掌權,他的權威更難服眾,除了繼續死守六十八歲這條退休年齡線,還能用什麼標準去決定各人的升遷呢?無論政績、思想、能力,這些衡量方法都存在一定的主觀性,全憑考察者的個人喜惡,以這種評核結果去決定一個高幹部的生死,必定招致強烈反彈,不利於黨的團結。因此,類似「退休死線」的新標準便橫空出世,以此來決定誰可升任政治局委員及常委。如果「海選」就是這個新標準,它充其量只是一個解決今次黨內權力鬥爭的調停工具,與民主化並沒必然的關係。
當然,我們不能排除這個「調停工具」日後會演變成黨內民主選舉的機制,但是,以它目前的秘密性、小圈子等特點,跟黨內民主化相去甚遠! 別把兩者混為一談!
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十月二十四日的《人民日報》披露,中共最高層的四百多個成員,於今年九月二十五日以一人一票方式,在中南海舉行「黨內民主選舉」,向十七大舉薦了一份新一屆政治局委員的預備人選名單。這次破天荒的黨內選舉,是否就是海外媒體近日所說的「海選」呢?中共沒說,官方傳媒也沒報導,外界不得而知,我們只好將兩者等同起來(如果兩者並不一樣,更顯示那次海選完全是黑箱作業,外界連半點訊息都不知曉)。
事實上,今次中共的海選,根本與民主選舉的基本原則背道而馳。那次海選活像秘密社團的選舉,搞得非常神秘,事前外界被蒙在鼓裡,更不知道其規則,甚至連選舉結果,也得靠那家海外媒體獨家披露才能獲悉,至於是否真確無訛,外界不得而知。官方《人民日報》除了那篇資訊極有限的報導,再沒相關訊息,這樣的選舉,還能叫黨內民主嗎?
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到了胡錦濤掌權,他的權威更難服眾,除了繼續死守六十八歲這條退休年齡線,還能用什麼標準去決定各人的升遷呢?無論政績、思想、能力,這些衡量方法都存在一定的主觀性,全憑考察者的個人喜惡,以這種評核結果去決定一個高幹部的生死,必定招致強烈反彈,不利於黨的團結。因此,類似「退休死線」的新標準便橫空出世,以此來決定誰可升任政治局委員及常委。如果「海選」就是這個新標準,它充其量只是一個解決今次黨內權力鬥爭的調停工具,與民主化並沒必然的關係。
當然,我們不能排除這個「調停工具」日後會演變成黨內民主選舉的機制,但是,以它目前的秘密性、小圈子等特點,跟黨內民主化相去甚遠! 別把兩者混為一談!
来源:亞洲時報
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