華府群龍無首 眾議員跑票
紓困案"意外流產"後,全美關注國會如何善後。眾院預定十月二日再討論此案。參院因已獲足夠支持票,因此目前關鍵在眾院投反對票的二二八名議員,能否在今後二天"妥協"使紓困案翻案,並在一週內表決通過。
封殺紓困案的二二八名眾議員中,一三三位為共和黨,九十五名是民主黨,分析眾院異議理由,有下列因素:
一,共和黨傳統上傾向自由經濟與市場機制,主張政府少干預市場,因此在意識形態上,許多保守派共和黨員不喜動用納稅人數千億美元去救市的作法,認為違反保守派原則;至於屬自由派的兩黨議員則認為,紓困案是在救華爾街金融大戶,對同受房市與次貸衝擊而水深火熱的一般民眾,並無直接助益,華爾街大戶現在這麼慘,是因過度貪婪,政府又無有效規範,現在出事卻要納稅人花大錢幫他們脫困,於情於理都說不過去。
二,紓困案收購金融機構不良資產,理論上假以時日這些資產有可能回應市場應有價值,甚至獲利,也就是說七千億元不致只為了救市而"血本無歸",但布希政府對國會推銷此案時,無法保證也未強調這一點;且寶森要求此案政府全權操作,沒有隨案監督機制,許多眾議員不以為然。
三,國會任何重大法案都牽涉政治利益與計算,茲事體大的紓困案也逃不過此關。大選迫近,國會現任四三五名眾議員面臨連任壓力,面對這項目前選民最關注的紓困案,自有不同政治考量,對此案投反對票的共和黨議員,不少是出於選情計算。
四,即將下臺的布希總統聲望低落,雖力挺寶森且積極遊說國會,但因總統權威與影響力大減,成效不大,造成同黨眾議員公然反戈;共和黨總統侯選人馬侃及對手歐巴馬表面上支持紓困案,但未全力運作;眾院兩黨領袖聲稱支持此案,卻未充分動員,對反對派議員動之以政治"實力"與"實利",更重要的是未激起同黨危機意識,體認此案重要性,因而造成跑票而使全案流產。
来源:聯合報
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