2009上半年官吏雷語全記錄（組圖）

發表：2009-07-10 20:48

財政部、國家發改委等五部門聯合規定從1月1日起全國統一取消公路養路費等6種收費，新年已到，天津市的車主們發現原先每月須交納的170元費用還留有55元"尾巴"。1月12日，央視《焦點訪談》對此進行了報導，在節目中，面對提問：天津市每年要償還的公路建設的貸款量有多大，天津市市政公路管理局規費處副處長劉博的回答是："這事兒不能說得太細。"（1月15日南方都市報）

這個55元的"尾巴"其實已經悄然跟著養路費徵收了5年，只是在養路費取消後人們才發現了它的存在。事關公眾利益以及政府部門形象，這件事為什麼"不能說得太細"？是不屑說、不想說，還是不敢說？就在人們對此解釋一頭霧水之時，天津市政公路管理局副局長王樹行14日在天津市政府召開的新聞發布會上明確表態，經過幾年的實踐，證明通行費的徵收是合理的。在沒有接到新的通知前，經營年限按原有文件規定，到 2028年5月31日。

為什麼收費"不能說得太細"，繼續收費卻已經說得夠細，這樣的結果恐怕超出了所有人對想像之外。王樹行解釋說，"通行費的徵收有力促進了天津市的道路建設和改造"，但是我想，通行費對意義恐怕並非這麼簡單，起碼還為經營機構創造了客觀對收益。按照王樹行對收費年限以及費用支出的描述，可以清楚地看到收取費用的是經營性公路--《收費公路管理條例》規定的很清楚，政府還貸公路的收費年限不超過20年，且只能用於還貸以及養護管理支出；而天津市的收費年限是25年，並且相當一部分開支用於原收費公司的收益補償。看到這裡，疑問隨之而來--偌大一座天津市，難道所有道路都是由企業機構投資興建而來的？

顯而易見，這種現象充其量不過是"政府還貸公路"搖身一變為"經營性公路"的又一例證。在"車車有份"的收費管理模式中，天津市的每一條道路實際上都是收費公路，這筆龐大的收入究竟如何分配，不僅僅關係到公平問題，而且也關係到還貸的效率。暫且擱置這種收費方法是否合理對問題，如果所有道路都以政府還貸公路的面目出現，毫無疑問將是一筆不菲的收入，政府也因此可以更加輕鬆地償還債務，甚至是通過"統貸統還"替其他收費公路清理欠債。但是，變身為"經營性公路"之後，此中收益無疑拱手送給了某些公司，而有利可圖也正是他們願意接手收費公路的關鍵所在。資本的逐利性使得經營者更多地是想從中攫取利益，而不是承擔社會責任，還清貸款因此更加顯得遙遙無期。

實際上，這樣的亂象早已屢見不鮮。然而與以往任何一次醜聞的曝光不同，天津市此次經營權轉讓的不是高速公路，而是市區道路，由此更加令人難以接受 --在任何一座城市，滿足民眾最基本的出行需求，都是政府應盡之責，而且也在政府財政開支序列之內，對此收費已然足夠令人吃驚，拱手相送給經營機構豈非更加荒誕？此事還有一個令人費解的細節--繼續收取通行費的理由中，維持"目前19個收費站的維護費用"赫然在列。收費是為了收費站，收費站是為了收費，看來，這還真是個"雞又生蛋，蛋又生雞"的難題。"逐步有序取消"收費公路的天條擲地有聲，沒想到在具體執行過程中，竟然會遭遇這等尷尬的阻力。

燃油稅已經付諸實施，"逐步有序取消"收費公路依然在艱苦博弈，更為嚴重的是，還有天津市這樣沒有設置收費站卻每條道路都要收費的"變通方案"的存在。此景此景，怎能不使人頓生"舊費未除又添新費"之嘆？人常說，"病來如山倒，病去如抽絲"，積弊已久的收費公路何嘗不是同樣如此--收費之時如泰山壓頂呼嘯而至，免費之時卻絲絲縷縷藕斷絲連。此中內幕，當事人怎能不諱莫如深，又怎會輕易"說得太細"？

2月27日，許宗衡：抓幾個典型清除出公務員隊伍

"政府的承諾白紙黑字寫在那裡，成千上萬雙眼睛盯著我們，來不得半點虛假。"2月27日，深圳市四屆人大六次會議閉幕後，深圳市市長許宗衡立即主持召開了深圳市政府四屆九次全體（擴大）會議。政府工作報告在兩會上獲得高票通過後，積極落實執行，將是政府目前的當務之急。而政府應當以實幹來兌現自己的各項承諾，"贏得尊嚴"。而針對兩會上有代表委員反映的部分政府部門辦事難，許宗衡嚴厲要求政府部門糾正"不正之風"。

"革命工作不是請客吃飯，是紮紮實實幹出來的，政府不能坐而論道，爭論折騰，錯失了良機。要以干兌現承諾，贏得尊嚴，捍衛榮譽。"兩會過後立即召開的市政府四屆九次全體會議，是政府傳達落實兩會精神，為全年工作部署的重要會議。許宗衡在會議上表示，當務之急就是一個字---干。這個"干"，是提高行政效率的核心，事關政府的各項目標能否實現，各項承諾能否兌現的關鍵，是完成一切的基礎和保證。

許宗衡再次強調了對政府個別部門存在辦事推諉刁難問題的糾風決心，"要下決心，下狠心予以糾正，維護go-vern- ment形象"。許宗衡透露，在聽到代表和委員的投訴後，他當即責成監察部門對政府的辦事窗口組織了一次暗訪，"不負責任解釋的有，不受理的有，態度不好的也有"。許宗衡指出，一個辦事窗口出現這種不正之風，敗壞的不僅僅是某個窗口和某個部門的形象，而是整個政府的形象，"接下來監察部門用一年的時間落實明察暗訪，抓幾個典型，全市曝光，清除出公務員隊伍。企業再遇到這類情況，直接寫信給我，認真查處，查出一件，處理一件"。

3月3日,劉功臣：林嘉祥是一個很好的幹部

去年底，深圳市海事局party組書記林嘉祥涉嫌W X女童一事鬧得沸沸揚揚，深圳警方調查後公布結果稱林嘉祥涉嫌W X罪不成立，屬酒後行為失當，林嘉祥隨後被撤銷party內外職務。

對於這一"W X門"事件，昨天，全國**委員、交通運輸部海事局常務副局長劉功臣接受新快報記者採訪時表示，林嘉祥不可能再復職，但他的工資待遇予以保留，"網路是可以殺人的，他（林嘉祥）就是個倒霉蛋，"劉功臣為林嘉祥叫屈說。

劉功臣表示，林嘉祥的事件發生後，交通運輸部海事局系統全面整頓了作風、加強了行政作風建設。他說，林嘉祥一事完全不是網路上傳的那樣，"公共安全專家（調查）不是有結果了嗎？沒有什麼事了，但因為酒後失態就把他（林嘉祥）撤職了。我覺得現在的公務員是弱勢群體，他就是喝多了，和別人吵架了，吵得厲害了。他是個倒霉蛋。"

劉功臣說，林嘉祥"是一個多年的幹部、很好的幹部，誰不會有喝醉酒的時候呢"。對於林嘉祥是否被開除party籍一事，劉功臣澄清道："憑什麼開除他？他做什麼了？處理得有依據呀。公共安全專家有認定嗎？沒有呀。他觸犯法律了嗎？難道還能判他刑啊？"

既然沒有大的過錯，林嘉祥會否復職呢？劉功臣表示，不可能再給林嘉祥安排工作了，但工資待遇還是會保留。

劉功臣認為，林嘉祥遭遇了網路暴力。"其實他（林嘉祥）家裡比較困難，他老婆有重病，就一個女兒，身體狀況也不好。他工作能力非常強，但經常去喝悶酒解愁，為這事我也批評過他幾次，叫他喝酒不要過度。他第一次去那個地方（出事酒店）吃飯，地方的人（當事女孩的父親）是會員，非常富。"

對於林嘉祥之前被報導涉嫌W X，劉功臣為他叫屈道："他是老同志了，明年就要退休了，怎麼可能做那種事呢？他喝醉了找廁所，叫小姑娘帶一下路，問了一下‘你在哪上學'之類的。"劉功臣說，事後林嘉祥告訴他，"問的時候拍了小姑娘一下，喝酒了手重嘛，小姑娘一看，這人喝醉了，扭頭就跑了。"

至於網上流傳的林嘉祥放言稱自己是"交通部派來的，和你們市長級別一樣高"，劉功臣表示，網上的視頻打出了這些字幕，但攝像頭畫面是不會有字幕的，"他傻嗎？當時現場有很多人，後來**調查了156個目擊者，沒一個人說林嘉祥說過那樣的話。但就因為他在公共場合失態，影響一個領導幹部的形象，就撤職了。"

劉功臣認為，林嘉祥事件是受部分"仇官仇政府"的網民煽動。他表示，網路有操縱民意的作用，但重要的是，網路不能作假。"網路是可以殺人的，可以把黑的說成白的，把白的說成黑的。"因此，他認為目前國內整頓網路的力度遠遠不夠。

3月10日，某省政協主席：為什麼老百姓不公布財產

友誼賓館駐紮著全國政協委員C.P組。委員們大多是前任和現任的各省市區政協主席等。他們為官多年，閱歷豐富。如今退居二線，心態、膽量都非同以往。若能訪到他們，沒準會問出一些東東。

然而，我的如意算盤打錯了。儘管今非昔比，他們身上依然保留著往昔的派頭，威嚴得如同盛夏的烈日。

好在不是所有人都如此。我在賓館守了兩天，總算抓到一位人物。他，從餐廳出來，守在門口的我趕緊迎上去，一路相跟著。好在他和藹可親，我也就見縫插針地問："某主席，你怎麼看待官員財產公示制度？"

他笑瞇瞇地回答："很遺憾，我對這個問題沒有研究。"

我問："新疆的阿勒泰、浙江的慈溪都在搞官員財產公示，貴省有沒有意願搞試點？"

他說："我不知道。"

　　"這幾天大家有沒有討論過這個問題？"我又問。

　　他邊走邊說："沒有。我們C.P組裡沒有人討論。"

　　我有些不甘心："你會提這樣的建議或者議案嗎？"

　　他看著我反問："不會。如果要公布，為什麼不公布老百姓財產？那些企業老闆的利潤為什麼不向工人公布？"

　　"老百姓為什麼不公布財產？"我幾乎有些不相信自己的耳朵，趕緊問："企業老闆？你是說國有大企業的高管嗎？"

　　我清晰地聽到他的回答："不是，就是那些私營企業的老闆。"

　　我目瞪口呆，再也問不出問題。

　　"降低了要求，把自己等同於普通老百姓。"這是一些貪官落馬後反省自己的常用慣語。看來在財產公示上，部分官員又把自己等同於一般老百姓了。

3月12日，王愛民：房產商賺了算他們的，賠了算我們的

全國各地都在積極保增長、擴內需，廊坊也不例外，憑著處於京津間的地理優勢，廊坊市市長王愛民在接受《第一財經日報》專訪時發布了他的招商口號："房地產商來我市投資，賺了算他們的，賠了算我們的！"這是鳳凰網今天轉發東方網的一則廊坊市長王愛民的專訪。看了以後俺覺得納悶。go-vern- ment憑什麼這樣說話呢？

廊坊市可謂地理優勢卓越，離北京40km，天津60km，用王市長的一句話比喻很為恰當--叫做"連京津之廊，環渤海之坊"，的確如此。如此好的地理位置早就成了商家們必爭之地了。筆者在2006年和2007年先後去過一次廊坊，被這裡的環境嚴重吸引了，青山綠水，地勢開闊，交通方便，又是天子腳下，真是方風水寶地。但是不知道為什麼，發展還是沒有趕上天津和北京的步伐，成了京津之間的一塊"經濟谷地"。

做市長的利用自己城市的天時地利，拉動這座城市的經濟無可厚非，但如果說王市長為了賣地搞房地產"拉動內需"是刺激經濟的需要，那麼憑什麼咱為了拉動內需要給房產商"房地產商投資賠了算我們的賺了算他們的"這樣的承諾呢？

首先要搞明白，這句話如果是真的，那麼萬一有房地產上說他們虧了，你從哪拿錢給他們？肯定是財政；財政的錢從哪裡來呢？，肯定是稅收；稅收從哪裡來啊，肯定是納稅人。那麼，拿著納稅人的錢賠付房地產公司的損失，是合法還是違法呢？毋庸置疑，顯然王市長犯了一個廊坊市財政想怎麼花就怎麼花的錯誤，那可是納稅人的血汗錢，不是王家的銀行卡！

或許政府會說，我們不會花納稅人的錢的，我們降低土地使用費，但這是不是又有殺雞取卵的嫌疑呢？土地是子孫後代的土地，你現在把可以作為他用的土地全部開發房地產，是不是有過度開發之嫌呢？再說，你賣地後，會讓這片土地上的原住老百姓會得到什麼實惠？

其次，如果王市長的話僅僅是一塊肉餌，是用來吸引房地產商，虧了後翻臉不認帳的話，那麼政府的誠信何在？一個說話不算話的政府很快就會失去信任。作為市長說話雖然不能用金口玉牙那樣比喻吧，但是絕對應該謹慎可信。城市開發應該有開發的章程，開發有開發的節奏，隨便用一句漫無邊際的話來透支公眾信任是不可取的。

王市長的一句話我想會為我們帶來一系列問題：錢誰說了算，是市長說算還是納稅人？；錢如何花，是搞高科技還是賠給房地產，是發展社會公益事業還是搞基礎設施建設？

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