別把官場改革者當作「危險分子」

作者：雷磊發表：2010-09-22 07:31

原陝西神木縣委書記郭寶成日前被免職，調任榆林市人大常委會副主任。他自稱「被貶」與推行免費醫療有關。由於推行之前未向省市領導透露，後來又有大量媒體進行報導，上級認為這一措施給當地「捅婁子」、「抹黑」。

55 歲正是年富力強的時候，從「一把手」到一個閑職上，他的確屬於「被貶」了。就醫改本身來說，倡導人於關口期被調離，對改革的推進來說是不利的。上級的考量公眾雖難以知曉，但由「捅婁子」、「抹黑」之說，可見其是把醫改的主導者當成「危險分子」來對待的。在這樣的立場上，郭的調職也就不難理解了。

就現有秩序而言，郭顯然不是個「循規蹈矩」者，而是扮演著破壞者的角色。首先，神木縣在推進醫改之時未向省市領導透露，這某種程度上違反了既有的權力秩序，有些自作主張的意味。這樣一個挑戰現有規則的舉動，雖然是福澤百姓，卻也首先少了領導支持，容易陷入被動。

再者，神木醫改可謂是一面令人尷尬的「鏡子」。免費醫療神木能做，那麼民眾就會問其他的地方能做麼？郭寶成的答案是「可以」，他介紹說只要每個縣能拿出 1.5億元，就能把免費醫療搞起來。於是，神木成了一條鯰魚，不慎進入了裝滿鰻魚的水箱裡，但是鰻魚首先想的並不是動起來，而是覺得鯰魚討厭。比神木富裕的縣市並非鳳毛麟角，神木的試水照出了很多地方於公共服務上的吝嗇和不作為，當然也包括其所在榆林市的其他縣區。

所以，神木醫改成為上級心目中的「捅婁子」之舉，郭寶成也被看成了危險分子。因為它戳破了人們認識的障礙，告訴老百姓政府可以做的一些事情卻沒做，而且神木本身太亮了，照出了很多地方的荒涼和懶政。這就是，為什麼一個得到絕大多數人讚譽的福利改革，卻難以得到體制內支持的原因。因為，大家平日悠哉的生活，被一個試圖改變的人打破了。

沉默的環境裡，造就了神木以及郭寶成的獨特與難得。這樣一個並不關乎主體的醫療改革，卻仍然受到如此多的阻力，可見想辦實事的那些改革者的困境。如果對於免費醫療這樣民心工程的推行，都有「抹黑」的非議，並對主事者實行所謂調離之類的「貶職」，不僅社會的活力會挫傷，也會阻擋社會發展向好的動力。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:金羊網

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