「過頭稅」比寅吃卯糧還荒謬
今年以來,浙江財政收入增幅明顯放緩,一些地方為完成稅收任務過分地向民間收取稅費。杭州杭派女裝商會秘書長孟平稱,由於今年杭州財政收入數字比較差,其所在區將壓力分攤到企業頭上,比如今年稅收增幅不夠,為了數字上好看,就把明年的部分稅收拿過來「預支」。(12月23日瀟湘晨報)
去年上映的大片《讓子彈飛》,讓許多人記住了一個叫鵝城的地方,那是個可以「把稅收到90年後」的地方,電影中有句台詞:這豈止是荒謬,簡直就是荒謬「。幸好,那只是一句電影台詞,但誰料現實版的鵝城居然出現了,而且還是出現在市場經濟相對活躍的浙江地區,實在匪夷所思。有評論說,這是典型的寅吃卯糧的做法,在筆者看來,這樣的過頭稅比寅吃卯糧還要荒謬。
按照當事人說法,之所以徵收過頭稅,是因為財政收入數字差,為了數字好看才收的。稅收是直接與企業的經營狀況相關的,徵稅水平也應該與企業的經營現狀直接關聯,應該是先有稅收收入,才有財政收入。姑且不論當下本就不景氣的大經濟環境,單就個體市場主體而言,經營狀況也可能因為各種因素的影響發生變化。那麼稅收收入總體水平發生波動甚至大的波動完全是可能的,為了數字上的好看,就預支稅收,本就荒謬。如果今年預支了來年的過頭稅,那萬一來年的經濟形勢依然不景氣,為了數字的好看,是不是還要在明年繼續預支呢,這樣無窮盡下去,只不過是自欺欺人而已。
再者說,預支來年的過頭稅,對企業主也是極為不公平的。首先預支過頭稅,是對企業發展潛力的重創。在當下不景氣的經濟環境下,資金的週轉對一個企業的發展至關重要,如果提前預支了來年的稅收, 就意味著企業發展資金的嚴重縮水,資金的縮水,發展空間必然受到限制。其次,來年的過頭稅按照今年的水平來收,也是極為不合理的。按照今年的水平收,就意味著該企業在明年的經營狀況至少是要與今年持平的,但一切未知的情況下,如何能判定明年的經營狀況一定比今年好呢?如果不能判定,如何確定明年的稅收水平跟今年一致呢?
寅吃卯糧,意思是由於入不敷出,預先挪用尚未到手的收入。與過頭稅相同,都是預先挪用,但寅吃卯糧的前提是入不敷出,而預收過頭稅,則完全是不顧實際地做表面文章,是對發展力量的扼殺,是極為荒謬的短視行為,這不是比寅吃卯糧還荒謬嗎?
在經濟發展放緩的形勢下,財政收入減少成為必然,政府部門就應該學會過緊日子。為了促進企業的發展,應積極施行結構性減稅,給企業騰出更大的發展空間,優化發展環境。企業做大做強了,稅收自然水漲船高。收過頭稅完全是一種短視行為,也是違背稅法的行為。
来源:四川在線
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