二元戶籍包袱重，農民變市民需巨額資金(圖)

農民工是中國城市建設的主力軍。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2014年11月07日訊】中國戶籍制度改革很難，難在哪裡？幾億農民做了幾十年的「市民夢」為何難以實現？中國一位相關官員說：很大一個問題在於農民變市民需要很大一筆錢，給政府財政帶來壓力。有觀察人士建議，把外援的錢和貪官捲到國外的錢拿來就可以解決問題。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

農轉非需要錢，政府棘手

中國國務院發改委（計畫經濟時期的計委）規劃司長徐林說：一個農民工變成市民，平均需要花費8萬元到14萬，城市越大花費越多。這是中國政府頭一次披露農轉非人均經濟代價。

在北上廣深這種特大城市，即使花大價錢，農民工或一般外來戶也很難「買」到一紙戶口，因為這些地方戶口「含金量」太大。

中新社週四報導說，粗略估計中國現有農民工有2.69億人，人均十萬，則需要26.9萬億。報導說，人的城鎮化，錢從哪裡來？徐林說，發改委關注這個問題，「並研究了對策」。

徐林沒有具體說明，這筆巨款從何而來。

大城市戶口難，難於上青天？

中共執政以來，一直實行城市和農村戶口二元政策，城市居民可以落戶農村當農民，而農民則不能進入城市當市民，除非上學、招兵、招工、提幹或「朝裡」有人。

1984年後，二元制有所鬆動，人民網（2013年12月18日）報導，1992年，公安部頒布了《關於實行當地有效城鎮居民戶口制度的通知》，出現了「藍印戶口」，「引發買賣戶口熱潮」。

就在不久前，一些個人和機構，利用給外地大學生辦留京指標為名斂錢，詐騙大學生錢財被當局抓獲判刑。大學生通過此渠道想留北京，須繳納幾十萬人民幣。

李克強的「城鎮化」之路和夢

中共十八大以來，政治局常委、國務院總理李克強不斷在各種場合提出並強調要大力推行「城鎮化」。李克強在今年3月兩會人大報告中說，李克強說，城鎮化是現代化必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。城鎮化要解決「三個一億人」的問題。

李克強所說的「三個一億人」問題是指：促進一億農業轉移人口落戶城鎮，改造一億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導一億人在中西部地區就近城鎮化。

發改委規劃司長徐林說，發改委正「抓緊」拿出方案，解決李克強提出的這三個一億人問題。

徐林說，在中國，50萬人口以下的城市為小城市，50到100萬為中等城市，100到500萬是大城市，500萬以上是特大城市。

中國是世界第二大經濟體，農轉非沒錢？

幾億農民「農轉非」，需要幾十萬億人民幣，這是天文數字？徐林說，「這給政府帶來財政壓力。」中國是世界第二大經濟體，政府的腰包不是鼓了起來？

中國承諾給非洲援助幾百億人民幣，北京觀察人士田奇莊曾建議，可否把這筆錢拿來給57年反右受害者及其家屬經濟賠償？這次中國援助阿富汗20億人民幣。Singer-pei說：能多用於老百姓嗎？不把這錢用在社會福利上，不把自家人安頓好還外交個屁。還有網友林克迪說：多修兩條鐵路，老百姓過年回家也就不至於擠破頭了。

也有網友建議，可否把這筆錢用來城鎮化？當然，和中國政府當局對外交近期和長遠規劃相比，一般民眾的想法，也僅僅是個「夢想」而已。

改革開放這幾十年來，中國外逃貪官有多少，帶走了多少錢？中國和訊網（8月14日）報導，進入兩千年以來，中國就抓獲了18487人外逃官員。中國最高檢說，追繳金額達541.9億。報導說：有學者估計，逃到海外官員有一兩萬，帶走資金不下一萬億。

如果中國政府追回這些錢，可以在「三個一億人」之外，再解決成千上萬人的農轉非問題。還有，發改委煤炭司魏鵬遠家中搜出的兩億現金，起碼可以解決成千上萬農民工的農轉非問題，把徐才厚、谷俊山還有周永康們的以及那些逃亡海外的貪官贓款追回，中國城鎮化問題即不再成為可望不可及的棘手問題，發改委也不用再為「這些財政壓力」而發愁。

中國國務院法制辦副主任袁曙宏（11月6日國務院記者會）說：必須堅持法律面前人人平等。不能整天喊法治、講法治，對別人講法治，對自己搞人治，甚至在一個地方、一個部門搞專制，那就不是法律面前人人平等。他說：失去監督，絕對的權力，絕對的腐敗。

来源:美國之音

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。

---

【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海，小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員：每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用，成為《看中國》網站的榮譽會員，就可以助力我們突破審查與封鎖，向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊， 在危難時刻向他們發出預警，救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。