高校校長吁去「行政化」 誰是攔路虎？(圖)

近年大陸高校官僚化嚴重，同時被不斷強化意識形態控制。（網路圖片） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2015年03月11日訊】（看中國記者晏清流綜合報導）中共兩會期間，有高校校長先後提到高校官僚化嚴重，應去「行政化」等問題。近年中共當局在所謂高校體制改革方面進展緩慢，同時卻強化對高校意識形態控制。有學者指出，中共專制體制才是導致高校官僚化的最主要原因。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

高校校長兩會齊吐苦水吁去「行政化」

據《新京報》報導，兩會期間，南開大學校長龔克被問到中共人大提供的資料中，龔克的大學校長職務後面加了副部級時，龔克說：「可別笑，這是丟人的事」。他同時表示，希望高校可以加快去「行政化」。

無獨有偶。據美國之音9日的報導，在中共人大會議安徽代表團的分組討論上，九三學社中央委員、北京大學物理化學研究所所長、中科院院士劉忠範也提到高校體制改革問題，他批評中共高校頻繁更換校長，使大學校長官僚化、官員化。

劉忠範還指政府外行管內行，干預學術界過多，每隔幾年就搞一個「工程」或「計畫」，涉及到評審、評估，產生一系列問題和矛盾。

大陸高校官僚化近年日益嚴重。據大陸搜狐網消息，在大陸2000多所高校中有32所高校的書記、校長是副部級，級別最高的是國防科技大學的校長，是副總理級別。

而據悉，今年以來，已有六所高校校長變動，其中多位校長進入政界。據《財新網》4日報導，北京大學校長王恩哥日前證實已調任中國科學院副院長。此外還有清華大學校長陳吉寧任環保部部長，中科大校長侯建國任科技部副部長，北京航空航天大學校長懷進鵬轉任工信部副部長。

安徽工業大學商學院教授楊亞達批評說，現在的大學老師許多都想著當官，教育行政化色彩現在越來越濃。他舉例說，曾有一個副處長職位，有20個博士、副教授去爭。

山東大學教授孫文廣則指出，大陸高校人浮於事，有大批行政工作人員特別是黨務工作人員，這些人它佔了很大一部分開銷。本來經費就少，還要給黨委、團委、工會、政治輔導員給開銷，造成更大的高等學校的負擔。這套東西在海外是沒有的。

中共拋出去「行政化」多年無果成擺設

近幾年來，大陸高校官僚化及教育腐敗、教育質量等諸多問題備受詬病。一些大陸學者對於行政凌駕於學術之上，過度干擾高校學術自由極為不滿。

中共當局則為此拋出所謂高校去「行政化」的改革試點工作，一些高校開始制訂大學章程，但引起許多爭議。

據大陸媒體2014年10月的報導，中共教育部已核准了包括北京大學、清華大學等9所高校在內的大學章程。報導稱，新公布的章程突出了「去行政化管理」。

《搜狐網》刊文《大學「憲章」去得了行政化嗎？》對此進行質疑。報導引述參與制訂大學章程的武漢大學法學教授秦前紅表示，在現行教育體制下，章程要處理學校和行政部門，其它社會機構的關係，黨委機構設置等關係，有很多分歧。他認為這項改革總體不樂觀，「客氣的說就是擺設作用。」

報導說，事實上，與其說大學章程的通過是順應改革的需要，不如說是高校一直以來弊病叢生越來越成為高校發展的桎梏，特別是行政化的詬病已經讓大學經不起折騰了。

報導還披露，大陸高校搞去「行政化」多年來無一高校實現。

當局嚴管意識形態被指與去「行政化」相背

中共當局近期在所謂意識形態方面，大力打擊自由主義和「西方價值觀」，高校成打擊的主要領域。

中共教育部去年曾發「紅七條」限制高校教師在課堂內外的言論。據大陸《澎湃新聞》報導，北京大學、復旦大學、中山大學去年9月1日曾在中共黨刊上刊登文章，在意識形態方面集體向中共「效忠」，特別提到在網路言論方面對師生進行嚴控。

今年1月24日，中共黨媒《求是網》刊發署名寧波市委宣傳部評論文章，再提去年《遼寧日報》發出的「呲必中國」論，指「呲必中國、抹黑中國正成為當下某些人的時尚追尋」，高校意識形態要「抵禦敵對勢力滲透」，云云。

1月29日，中共教育部部長袁貴仁公開聲稱，將嚴禁國內學校使用宣揚「西方價值觀」的教科書，尤其是含有攻擊或詆毀中共領導人及抹黑社會主義內容的書籍。

而據大陸媒體報導，位於西安的西北大學現代學院組織學生在去年聖誕夜觀看中華傳統文化宣傳片，並聲稱要對過聖誕節的學生予以處分。據稱這一舉動遭到了許多學生的反感。

有網友在外媒報導中留言指出，當前中共正著緊強化對大學的控制，特別是大學生的思想控制，而不是相反。要想讓中國的大學去行政化，除非太陽從西邊出來。

學者：中共專制體制是高校去「行政化」的最大障礙

北京著名憲政學者張博樹在《中國憲政改革可行性研究報告》中指出，在中共「黨管幹部」原則之下，教育部黨組和省一級教工委控制著高校副校長以上人事任命權，這不但是體現一貫的黨專制，更是為了保證黨化教育在高校的推行。這從根本上摧毀了教育獨立，同時為教育官僚化、學術官僚化提供了體制土壤。

山東大學教授孫文廣表示，從根本上解決教育中存在的問題要從體制上去改變，應該廢除黨委領導下的校長負責制。

時事觀察人士王琨則表示，中共控制深入到每一個社會單元細胞，對於高校這種意識形態陣地，當然就根本不會放手，這是體制使然，所以官僚化和貪腐盛行這些問題是必然的。

他表示，中共近年提的所謂高校去「行政化」，既是因為問題深重之下沒辦法的所謂改革，本身只是為了延續其統治的一種變換幌子的謊言，不實行民主制度，什麼都解決不了。

来源:看中國

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