中國鐵路總規劃公布 鐵總負債高達4.8萬億

發表:2017-11-29 09:33
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【看中國2017年11月29日訊】日前,中國國家發改委等多部門印發的《鐵路「十三五」發展規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,到2020年中國鐵路營業里程達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,較2016年底增8000公里,動車組和高鐵等快速出行方式更是作為重點被反覆提及。

值得關注的是,防控債務風險需要關注,而防範主體不僅包括既有鐵路債務,也包括推廣鐵路PPP項目的地方政府。

在不少中國專家看來,在經濟下行壓力不減的背景下,基礎設施建設對經濟的帶動作用凸顯,而鐵路建設更是其中的重頭戲。《規劃》提出,到2020年,動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現北京至大部分省會城市之間2-8小時通達,相鄰大中城市1-4小時快速聯繫,主要城市群內0.5-2小時便捷通勤。

在中國不斷推進鐵路建設的同時,債務的積累也引起了輿論的注意。按照中國鐵路總公司公布的數據顯示,截至今年9月,中國鐵路總公司負債達4.83萬億元(人民幣,下同)較去年同期的4.3萬億元增長12.3%,負債率達64.8%。

對於上述情況,上海同濟大學教授孫章建議,中國應成立專項小組,對現有虧損情況進行分析研判,將鐵總的負債分為公益性負債和經營不當性負債。如果純粹是因經營管理不善導致虧損,則要改變運營模式,如在客運量不足時,用高鐵進行貨運服務等。

業內人士指出,隨著地方債務風險的愈發突出,一些通過PPP等形式來實施的地方政府違法違規變相舉債、明股實債等行為需要關注。

責任編輯:辛荷

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