【數據透析站】四川篇:人口回流 工作在哪裡?(圖)

作者:鷹盲 發表:2018-04-04 09:30
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【看中國2018年4月4日訊】四川的問題,在於戶籍人口數太多。2015年四川戶籍人口9102萬,當年度常住人口8204萬。到2017年,四川常住人口上升到8302萬,不過戶籍人口數不太好找,可以參照的數據為四川省衛計委發布的《2017年四川省衛生和計畫生育事業發展統計公報》中截止9月底的數據,為9208萬,姑且就把這個數據當成全年數據好了。

在這裡必須說明的是,常住人口數據源於抽樣調查數據,是有誤差的;而戶籍人口數據源於四川公安戶籍部門的登記管理,可信度更高。四川從2014年開始,戶籍人口達到9159萬之後,曾經出現過短暫的下降,2015年下降到9102萬。此後人口從東部地區回流四川,並回歸四川戶籍。體現在數據上,2016四川戶籍人口9137萬,而2017年上升到9208萬,年增量為71萬。四川乃是2017年中國戶籍人口增量最大的省,超過2017年河南65萬的戶籍人口增量。

關於四川的經濟基本面,首先必須說明的是,四川當然是一個農業大省。2017年四川農村戶籍人口佔總人口的比值達到66%。此外,根據四川2017年統計年鑑中的數據,截至2016年底,四川4860萬總就業人口中,農業就業人口高達1827萬,而製造業就業人口僅為601萬,連農業就業人口數的零頭都比不上。剩下幾個比較大的就業部門依次為:建築業就業人口560萬;住宿餐飲業381萬;居民服務和修理業342萬;批發零售業295萬;交通運輸業123萬。至於被吹得很響的所謂撐起新經濟方向的信息軟體業,全省的就業人數隻有81萬,科研人員也只有30萬人。總而言之,四川經濟整體上還處於非常原始的水平。全省的4860萬成年勞動力,38%都是從事農業,12%從事工業,剩下的人,主要也就是在工地當工人,吃吃喝喝,開小賣鋪之類。2017年四川全省居民人均可支配收入20580元,較全國的平均水平25974元低了足足21%。成都平原的日子還稍微好過一天,一離開成都,就進入山區,日子就不太好過了。

四川省近三年的主要經濟數據
四川省近三年的主要經濟數據(作者製表)

四川人口回流但實業沒發展 工業增加值不增反降

在人口回流的同時,四川的實業並沒有發展起來,工業化的道路走得算是相當艱難。工業投資還能維持每年10%左右的增速,但是工業企業的經營情況不算樂觀,工業增加值(可以理解為稅前利潤,也就是毛利)已經喪失了增長性。2015年四川的工業增加值達到峰值的12085億之後就進入了下降通道,到2017年降到了11517億,降幅4.7%。對於這個有著巨大的人口負擔的省份來說,對於這個年人口回流規模達到70萬的省份來說,工業增加值不增反降,這意味著四川省無法為回流的人口提供足夠的就業崗位。

工業喪失增長性的情況下,四川當然無從縮減其財政上的巨大缺口。2015年四川的全口徑財政缺口2304億,2016年提升到2581億,到2017年,繼續提升到2599億(見上表)。這就是中央在退還四川繳納的全部國稅後,依然要向四川提供的年度財政補貼額。

2018年,四川省必定面臨更大的人口回流壓力,也必須為這些回歸的人口提供工作。對這個人口大省的主官來說,欣喜於其中一部分回歸人口帶來的炒樓資金,沒有任何意義。如果無法解決新增工作崗位的問題,這個省在經濟上的麻煩,或許才剛剛開始呢。

責任編輯:宇真

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