亞投行雷聲大雨點小 證明北京只是口水紙老虎(圖)

2019-12-19 11:38 作者: 孔誥烽

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2016年1月16日在北京,習近平在亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的開業儀式會上發言。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2019年12月19日訊】中國一直向一帶一路國家大舉放貸,美其名是支持這些國家的基礎建設,但貸款很多時候都要求欠債國僱用中國公司和使用中國設備與材料。最近美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)的研究發現,發展中國家由中國貸款支持的基建項目,有九成聘用中國公司承包工程,只有7.6%用本地公司。相反,由世界銀行等傳統國際金融機構貸款支持的項目,通常都有四成由本地公司承包,三成由第三國公司承包。中國貸款通常都以借貸國的戰略設施,如港口、機場作為貸款抵押,如他們無法償還,中國就會控制有關設施。很多人都批評,這些貸款是中國在發展中國家搞殖民主義的工具。

2016年中國牽頭成立亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行),一副要挑戰美國領導的世界銀行與亞洲發展銀行,但其副主席,最近卻在一個訪問中表示,亞投行的規模,將遠比當初估計的小,現在亞投行只有三百名員工,比起世界銀行的一萬員工和亞洲發展銀行的三千三百人,可謂「蚊同牛比」。數據顯示,亞投行的貸款額,只有其剛成立時中國政府吹噓的四分之一。看來習近平一副要稱霸世界的樣子,厲害了我的國,都是吹牛。

當年中國成立亞投行,很多評論說中國終於可以挑戰美國在發展金融的壟斷,要稱霸世界了。我當時就力排眾議,在《紐約時報》撰文,說中國要成立亞投行和增加對外投資,都是顯示中國的虛弱而不是強大。

中國在沒有能力保障貸款人會還錢及投資會受到保護時,大舉向外借錢和投資,本來就是經濟危機的體現。中國自2001年加入世貿後,出口大增,積累越來越多以美元為主的外匯儲備。2009-2010年中國政府為回應全球金融危機命令國有銀行大放水吹谷投資,令本來已經債臺高筑的國企和地方政府加倍借錢,吹谷已經過剩的產能。重重經濟矛盾,迫使中國政府積極用過剩的外匯儲備放債給發展中國家,讓他們利用貸款購買中國的過剩產能。中國因此成為一個放貸大國和豆腐渣工程出口大國。

中國現在空有美元和產能,但並無足夠的政治軍事力量確保其海外投資的安全,更不能保證借了中國錢的國家會聽中國話。中國在非洲和亞洲的直接投資,近年遇上極大麻煩,不是無法應付當地工會和政客的挑戰,便是成為各地恐怖組織綁架或地方政府敲詐勒索的目標。連完全依賴中國緩助的緬甸,也敢拉攏美國、制衡中國、叫停中國投資的工程。馬來西亞和斯里蘭卡新政府上臺後,都威脅取消與中國的經濟協議以討好選民。

中國在發展中國家的處境,已近焦頭爛額。現在中國遇上20年未見的經濟危機,通過資本輸出舒緩經濟危機的壓力,比以前更巨大。中亞和南亞因此成為中國輸出過剩資本和產能的新處女地。

但中亞與南亞的地緣政治局勢,比非洲和東南亞更凶險,中國如果重複以前獨自出資的模式,風險大到難以想像。中國成立亞投行,其實就是要自己做大會頭,找其他人來一起做會,分擔風險之舉。但找了其他人做「持分者」,中國卻還未有足夠實力駕馭。所以亞投行能發展成有世界銀行規模來挑戰世界銀行,可說是天方夜譚。何況中國現在還要向世界銀行借錢。

中國擺出一副全球恩主的態度,但卻其實只是一個口水霸權紙老虎,被足夠人識破了,便會被全球唾棄,為之前的傲慢付出代價。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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