中國養老保險費減收1.5萬億元 虧空怎麼補?(圖)


武漢肺炎 養老保險 經濟 習近平
預計今年會有較多省份養老金當期收不抵支。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2020年7月23日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)武漢肺炎疫情影響中國經濟,中國人社部官員在新聞發布會上稱,企業養老保險費減收1.5萬億元人民幣。預計今年會有較多省份養老金當期收不抵支,大規模的養老金缺口已經出現。

中國人社部7月21日召開2020年二季度例行新聞發布會,人社部養老保險司司長聶明雋稱,全年企業養老、失業和工傷三項社會保險預計減費1.6萬億元(人民幣,下同),其中企業養老保險費減收就佔1.5萬億元。

針對養老金能否按時足額發放的媒體提問,聶明雋說,減免社保費不會影響確保養老金的按時足額發放。

2月20日,中國人社部等三部門發布《關於階段性減免企業社會保險費的通知》,提出從2月起對企業養老、失業和工傷三項社會保險單位繳費部分實行「免減緩」;6月22日,三部門再次發布《關於延長階段性減免企業社會保險費政策實施期限等問題的通知》,提出將2月份開始實施的階段性免征中小微企業社保費政策延長到年底,大型企業減半徵收政策延長到6月底,緩繳社會保險費政策也可延長到年底。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文7月21日對《經濟觀察報》表示,預計今年會有較多省份養老金當期收不抵支。「去年5月1日開始執行《降低社會保險費率綜合方案》,按照預期,2020年全年將繼續執行這份文件;可是,因為2020年意想不到的疫情,期間出臺了階段性減免企業社會保險費的文件。兩份降費文件的疊加,導致社保收入在預期大幅降低的情況下再次降低。」

鄭秉文建議應該有一個頂層設計,做到未雨綢繆。所謂頂層設計,就是考慮支出與收入的平衡、考慮待遇計發公式的調整、提前給參保人一些預期等應該被提到案頭。

老齡人口數量劇增,勞動力日益不足,給整個中國經濟帶來巨大負擔。大規模的養老金缺口,在當下已然出現。

中國內地媒體去年在名為《社科院報告:養老金2035年或將耗盡結余 專家建議年輕人盡早籌劃養老投資》的文章中引用了《中國養老金精算報告2019-2050》數據。文中說,未來30年間,全國城鎮企業職工基本養老保險基金當期結余在勉強維持幾年的正數後便開始加速跳水,赤字規模越來越大,到2035年將耗盡累計結余。

文章表示:「如果按照退休年齡60歲來算,到2035年最早一批‘80後’也只有55歲,沒有到達退休年齡。也就是說,‘80後’很有可能成為無養老金可領的第一代。」

另外,也有熟知內情的人士透露,針對國有企業的社會保險費減免政策力度最大,而對一些小企業來說,享受到的優惠政策不多。

7月21日,中國國家主席習近平現身在北京召開的企業家座談會上說:「藉此機會,我向廣大國有企業、民營企業、外資企業、港澳台資企業、個體工商戶為疫情防控和經濟社會發展做出的貢獻,表示衷心的感謝。」

7月22日,據《自由亞洲》電臺報導,一位在湖南經營餐飲與酒店服務業的先生表示,他的餐廳上半年營收銳減五成,而習近平在會中強調,會繼續對企業減稅降費、減租降息,這些利好政策,只有在新聞聯播裡聽過,沒有落實到地方。「他們就喊了口號,就像演戲一樣,演完後就收工,什麼都沒有。我們這裡連戲都沒演下來,我們這裡什麼都沒有補給我們,便利也沒有給我們。」

他說,像他這樣的個體戶,今年最需要的就是流動資金應急,但他有一筆貸款申請已一年,至今沒批下來。他認為,中國銀行業貸款紓困救急,往往是有關係的或是國營企業為優先,他早已經習以為常。



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