「拜習會」將登場 台海議題美中各出什麼招？(圖)

美國總統拜登與中國國家主席習近平將於11月15日在舊金山會晤。（圖片來源：Getty Images） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2023年11月12日訊】（看中國記者李佳琪綜合報導）美國總統拜登與中國國家主席習近平11月15日將在美國舊金山會晤，學者認為，「拜習會」並不會改變美中高度競爭的狀態，且現階段是中國更需要美國，拜登不會在台灣問題上讓步。

中央社消息，美國白宮10日宣布，總統拜登將於15日與習近平會面，會議將涉及台海問題、俄烏戰爭、以哈戰爭、南海問題以及選舉干擾等議題。白宮在聲明中強調，雙方將討論美中雙邊關係中存在的問題、保持開放溝通管道的重要性，以及一系列地區問題和全球問題。

「拜習會」雙方坐下來談時，台海無疑是最具爭議的議題。外界普遍認為，台灣議題是雙方會面時必談的題目，但順序上可能不會排在優先位置，談論的比重也可能有所克制。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁表示，雙方不管談了什麼，台灣的選舉都持續在進行，而且雙方無論談什麼也改變不了台海局勢。他分析，雙方一定會針對台灣議題重申各自的立場、底線，因為這是「基本款」。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽指出，台灣即將進行總統大選，但無論誰當選，中國一定會重申其既定的政策，因此如何在「一中政策」、「和平解決台海問題」與「台灣選舉」三者間取得共識與底線，應該是這次「拜習會」中交涉的重點。

張五嶽觀察，不只台灣要選舉，美國明年也要面臨總統大選，因此也可預見美方不可能完全接受中國的要求。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

今週刊報導稱，美國「德國馬歇爾基金會」印太研究主任葛來儀認為，美方不會在台灣問題上向中國做出任何新承諾，但在台灣總統大選前，華府也決心保持中立，不會支持台灣任何黨派的候選人。

美國外交關係協會（CFR）資深研究員Ian Johnson透露，中國屆時可能希望美方承諾不支持民進黨，拜登政府則可能反向警告北京介入涉台灣大選。
 
在美中台三角關係中，北京聲稱台灣是「核心利益的核心」，但拜登已四度表態：如果共軍發動攻擊，美國會出手保衛台灣，打破了原先「戰略模糊」（strategic ambiguity）政策。
 
華府智庫美國企業研究所（AEI）資深研究員Hal Brands研判，雖然習近平希望共軍具備攻台能力，但沒有足夠證據顯示他已決定讓兩岸對抗升級。如果北京企圖在2024年或之後對台更加施壓，可能會透過軍演、經濟戰等手段，加強非戰爭脅迫。

拜登不會在台灣問題上讓步

《自由時報》報導稱，台灣大學政治系副教授陳世民分析，美國只是想維持最高階的溝通管道，如同拜登政府多次強調過，盼維持美中最高領導人以及軍方的管道，透過直接且面對面的對話，讓習了解美方真正的想法，以免彼此因誤判而升高衝突。

他分析，「拜習一定會談到台灣，但拜登不至於會在台灣問題上讓步」，美國明年就要舉行總統大選，民主、共和兩黨對中國問題只會採取強硬立場，而要角逐連任的拜登不太可能在此時對中示弱，預期仍會維持一慣的立場，也就是反對任何一方片面改變台海現狀，所以美中難取得突破性進展。

雖然這次美國看似更主動促成「拜習會」，但陳世民認為，此時不論在經濟或政治上，其實是中國更需要美國：第一，中國經濟無法恢復往日榮景，其中一大原因是在美中科技戰和中國反間諜法的疑慮下，外資大量減少到中國投資，而中國需要透過「拜習會」呈現美中關係和緩，重獲外國企業投資。

第二，一般認為美中關係惡化，可能成為反習派批評習的理由，若能透過「拜習會」展現出和美國維持一定程度的關係，習會認為這對其政治聲望有幫助。

此外，恰逢今年APEC峰會由美國主辦，外界預期台美高階官員會在場邊會面，談及台美貿易倡議等。陳世民分析，台灣官員一定會努力接觸、也可能會取得成果，但雙方不至於在APEC這樣的場合宣布重大進展。

事實上，因中國的政治打壓，台灣在APEC峰會僅能以「中華台北」自稱，總統更不像其他國家元首能夠親自與會，只能委由領袖代表出席，今年再度由台積電創辦人張忠謀承擔任務，而與會的高階官員包括：經貿辦總談判代表鄧振中、國發會主委龔明鑫、財政部部長莊翠雲。

美國聖托馬斯大學國際研究與當代語言學系系主任葉耀元對自由亞洲電台表示，美中關係緩和與否，都不會影響台灣於美國的重要性。台灣位於第一島鏈的關鍵戰略地位，台灣安全並不是可交易的籌碼。

「美國的角度可能是希望與中國關係升溫，但並不代表回到2018年之前的狀態，而是至少可以透過更直接的交流渠道，確保印太區域和平。」葉耀元說。

来源:看中國

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