1.正在承擔國家、省重點工程、科研項目的技術和管理主要人員，未經單位或主管部門同意的；
2.由國家同意派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；
3.正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員；
4.有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結案的人員；
5.法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。
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