中國國家統計局國民經濟核算司司長彭志龍日前表示，今年上半年，中國各地上報的國內生產總值GDP之和高出全國核算數據約1.4萬億元，其主要原因是由於各地區間存在重複統計、國家與地方使用的基礎資料不完全一致，以及地方政府為了表現政績，申報GDP數據就高不就低的心態導致了數據的失真。官方新華社旗下的《瞭望東方週刊》報導，儘管統計局的解釋及時，但作為判斷目前中國宏觀經濟形勢核心的GDP指標，其顯著誤差的背後原因是否主要是技術上的因素所致，引發輿論的關注。
北京的經濟學者茅於軾對此表示，中國地方政府GDP匯總數據超過國家統計數據的狀況，並非是今年獨有：
" 誤差呢有可能是正的，有可能是負的。兩個方向的偏離機會應該是相等的。但是中國這個GDP 偏差問題總是地方報的超過中央公布的,顯然不是一個單純誤差可以解釋的。因為考核地方政府的政績一般都要看它GDP的增長速度。所以地方長官有意往高了偏差。這個問題已經是老問題了。"
《瞭望東方週刊》的報導指出，原國家統計局局長李德水在《國際經濟指標和經濟形勢分析》一文中也曾證實，從2000年到2003年，各省（區市）核算的GDP增長平均數，比國家統計局核算的全國數據高出1.7至2.8個百分點。在2004年，各地GDP 總量差距竟超過了2.6萬億元，誤差相當於西部十一個省和一個市的GDP總量，而且這種差距正呈現逐年擴大趨勢。
加拿大阿爾伯塔大學中國學院的姜聞然教授認為，在近年來經濟發展的過程中，中國地方政府以製造高GDP數字作為表現政績的觀念是造成目前中國統計數字"虛高"的原因之一：
" 中國傳統的發展模式在過去30年以來，基本上是以GDP的遞增為榮吧。特別在經濟發展速度下滑，進出口下降這種情況下，地方政府採取各種辦法在統計數字上，或多或少的誇大。我們很可能就會看到形成目前這種地方上上報的總體GDP總值比中央估算或中央統計要高出來這種情況。"
報導認為，雖然目前中國的統計體系確有不完善之處。然而當前實行的GDP至上的幹部考核體制是各地GDP數據被人為提高的根本原因。北京大學國民經濟核算中心副主任蔡志洲表示，目前除國家和省一級的統計部門受到GDP考核的壓力外，在基層，特別是縣一級的統計部門受到壓力更大，其結果自然會產生長官意志主導的GDP數據。報導引述國家信息中心預測部高級經濟師胡少維的文章指出，目前不少地方政府為了在GDP指標上佔據優勢，不惜對GDP數據注水，使處於信息劣勢的中央政府很難準確考察統計指標的真實性。
加拿大的姜聞然教授認為，為了與目前的經濟發展規模相協調，中國在解決統計技術方面問題之外，還面臨著體制的調整：
" 目前中國經濟從速度發展，從這個規模、從人口，從機制這個角度，我覺得在總體統計事業專業化方面，中國面臨非常非常大的挑戰。中國目前不僅是一個發展中國家，政治改革又缺乏，在透明度方面，輿論監督方面呢都欠缺。所以說中國實際上在統計事業發展之外，除了一些技術上的問題呢，還有一些機構上的問題需要解決。"
中國國家統計局國民經濟核算司司長彭志龍表示，為提高統計數據質量，國家統計局將研究統一核算省級GDP的實施辦法，以從根本上解決地方政府與中央政府GDP統計數據差距過大的問題。
来源:自由亞洲電臺
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