歐美日為何不承認中國的市場經濟地位

作者：劉振華發表：2011-03-14 12:48

土地由中國政府所有，政府是土地的最大和單一所有者，這是壟斷。所以，普通老百姓只能支付高價購買70年使用權(很可能在大約30年或者更短時間之內被拆掉。見建設部副部長仇保興「中國建築的平均壽命只有30年」的報導)，後面據說還要付房產稅。有關係的個人，有關係的外資和內資，還有大的外資，卻很可能免費或者很低的代價得到土地。土地這一生產要素仍然屬於計畫經濟體系。

中國的勞動力市場貌似遵循市場規律。好像中國的勞工太多，所以價格一直上不去。但最關鍵的是：中國的僱員不能集體協商和談判工資，工資價格因此被人為壓低。集體談判工資這一機制太強大了，我在澳洲深有體會。如果富士康80萬員工可以集體和管理層談判薪酬，富士康就不會是血汗工廠(儘管據說其工作條件已經是不錯的了)，富士康N連跳的情況就會大大減少。從這個意義上講，中國的勞動力市場仍然是計畫經濟體系。

還有資本。新股發行需要證監會審批，因此私人上市公司數量遠遠低於政府所有上市公司數量(二者的比例大約為1：2，但私人部門佔城鎮就業的比例為 75%，佔GDP的比例約為50%)。IPO 2009年之前完全是計畫定價(最近有些微的改革)。至於企業融資的的大戶銀行貸款(截止2010年7月份，滬深股市的融資額僅為不到5000億元，遠低於銀行系統6萬億的新增貸款)，商業銀行利率由央行直接控制，因此債務資本市場更是赤裸裸的計畫經濟。中國的資本市場仍然基本上是計畫經濟體系，並且最大可能的壓低價格。

人民幣交易市場主要在上海，中國央行是最財大氣粗的交易商。海外的人民幣數量很少，不足以形成離岸外匯市場(香港市場的規模很小)。不像美元，在世界各地都有市場。有中國的經濟學家指責美國是最大的匯率操縱國，那麼就完全放開人民幣在海外的流通吧，之後的指責應該更理直氣壯吧。人民幣匯率的形成機制也是計畫經濟行為。

改革開放了三十幾年雖然取得了很大成績，但基本生產要素和出口價格還是由政府控制，還有廣泛存在的補貼和對不同所有制企業的區別對待，從某種意義上講，中國仍然是計畫經濟體。

截至2009年5月，紐西蘭、南非、東盟十國等97個國家承認了中國的市場經濟地位。這些小小或/而且窮的國家，中國出口的低價商品對它們有莫大的誘惑力。而歐盟、美國、日本和印度等國家至今沒有承認中國的市場經濟地位。如果想取得世界主要經濟體包括歐美日，對中國市場經濟地位的承認，中國需要在生產要素等各個領域實質性的推進市場化改革。

来源:財新網

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