房市調控政策會走向哪裡(圖)

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房地產行業不是當前宏觀經濟政策中的主要矛盾，但出於應對國際金融危機的需要，維持社會政治穩定、緩和民怨以及擠掉行業泡沫，實現房地產行業軟著陸等考慮，此輪房地產調控政策適時出臺。自2011年年初開始，經過大半年的僵持之後，調控政策的效果開始逐步顯現，目前樓市也一改勇猛勢頭，呈現出幾個特點：一是「降價促銷」已成主角，資金鏈緊缺導致開發商為清庫存求現金回流，開始以價換量；二是截至目前，國內房地產市場還沒有出現非常大的調整和整合，歸其原因還是「不差錢」，但是這種狀況在2012年發生了變化；三是目前樓市調控已達到短期調控預期，但尚未達到長期調控目的，即由「堵」向「疏」的轉變。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

雖然房地產行業在生病，但由於房地產對於國民經濟的支柱作用太重要，國家不會也不能一刀割下去，只能慢慢治療，這需要一個過程。從中央高層的密集表態以及房地產市場的實際狀況分析判斷，至少2012年調控政策將不會有大的鬆動。未來政策走勢可能出現以下特點。

近期（2012年）政策趨勢分析

一是政策相對穩定，但絕不會鬆動。在利益糾葛的情況下，政策根本不敢鬆一個口子，一旦鬆口子，政策就會立即被廢。所以一刀切的政策還將執行下去。限購政策預計在2012年不會鬆動。

2012年的房地產市場主調應該是求平穩，宏觀調控的目的之一是抑漲，同時控制並實現價格合理回歸（這個幅度不會太大，大概20%以內），以不至大幅影響經濟增長為前提。如果市場出現極度低迷的情況，也不排除會出現政策操作層面的局部微調。

二是調控從「定量」微調向「定向」微調轉變，政策可能力促剛需入市。在限購政策不取消的情況下，成交量急劇萎縮不利於經濟的增長，政策將向有利於促進保障房和中低價商品房成交的方向推進，讓房地產的開發鏈條轉動起來，這樣也有助於價格合理回歸。首套房貸利率很有可能調回基準利率，甚至更低，這取決於銀行可貸資金的充足程度。

三是政府會為開發商降價創造穩定、安全的外部環境。

此外，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，房產稅有望從試點城市擴展到其他城市，也必將成為未來政策走向的關注點。

中長期（2013年以後一段時間）政策趨勢分析

一是政策將日趨規範，短期到長期，由「堵」向「疏」轉變。為避免經濟的寬幅震盪，預計中央將逐步建立房地產調控的長效機制。所謂的「調控常態化」，即「長期政策框架的形成」，而不是簡單的「限購限貸」短期政策的簡單延續。限購會取消，但前提是有替代措施，房產稅改革試點範圍擴大，可能降低相關城市限購的必要性，這將為限購政策的逐步退出提供條件。

二是房產稅改革試點和相關配套制度逐步實施。國家將有可能大幅調整房地產稅收制度，平衡房產持有和交易環節稅負。到現在為止，這個工作仍然面臨諸多困難。國外推房產稅，大多是在房價平穩，民怨不大的時候，悄然推出，阻力小。中國在房價高的時候，強推房產稅，稅率太高，沒人接受，稅率太低，根本抑制不了房價，最終不僅炒房的反對，最後連老百姓也反對。房價沒降下來，還要給老百姓加稅，這就是目前房產稅面臨的最大困局。另外，如果沒有全面公正的房屋普查，房產持有稅徵收也是無從談起。

三是土地制度有可能會改革。土地制度不改樓市困局難破。目前中央政府採取的調控房地產市場的手段都無法根本解決樓市問題，若想避免這種暫時的受壓又報復性反彈局面的出現，就一定要進行制度上的改革。財稅改革，平衡地方預算，消除土地財政。

来源:學習時報

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