香港街道(圖片來源:unsplash)
【看中國2025年2月27日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)香港政府昨天公布最新《財政預算案》,其中包括隧道費、交通違例罰款、飛機乘客離境稅將加價,以及長者2元乘車優惠設每月240次車程上限等。對此,已宣布啟動解散程序民主黨召開記者會批評,該預算案並未提出問責官員減薪,僅採用凍薪,讓市民覺得官員並沒有與社會共渡時艱。
根據海外中文媒體報導,財政司司長陳茂波26日公布新一份《2025至2026年度財政預算案》,內容包括寬減薪俸稅上限1,500元;預料未來5年將發債1,500億至1,950億;2元乘車優惠每個月限240程;考慮把部份商業用地改劃為住宅用途;未來5年的年均私人住宅供應數降至1.7萬個;2024/25年度,赤字錄872億元,政府收入修訂預算為5,596億元,較原先預算低11.6%;2025/26年度,預料赤字為670億元,財政儲備則降至5,803億元;預計到了2027年4月1日,在本屆政府任期內將會削減約10,000個公務員職位;2025/26年度,所有的行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪;飛機乘客離境稅由現時每個乘客120元增加至200元等。
面對財赤,不少市民表示,希望實施官員減薪政策加以因應。因此針對《財政預算案》中的公務員薪酬方面,選擇凍薪而不是減薪,陳茂波解釋,政府考慮到香港經濟持續增長,近年市民收入仍有實質增幅,在過去幾年來的實質增幅也有2.4%,且勞工市場供求緊張,一般的打工仔仍有加薪空間,而政府也有信心,在2026/27年度的財政帳目能恢復平衡,因此決定採取凍薪措施。
實政圓桌立法會議員田北辰則表示,雖然此次預算案未必會大受歡迎,但仍可接受。至於凍薪部分,經他推算,一年可省下90億元,但如果需要進一步削減支出,他建議應該正式檢討公務員薪級表的跳點機制,研究是否會自動跳點,估算涉及六成公務員。他也透露,自己已致電政府高層,質疑不應該每位公務員都自動跳點加薪,建議必須設立「合格」或「不合格」制度,對方則回應稱正在研究。
田北辰還對港府沒有推出新的「盛事經濟」措施表示失望,他認為各國旅客大多注重體驗,而非購買產品,並強調迪士尼樂園與啟德體育園即是成功例子。他建議港府應該要規劃第3個旅遊體育基建項目,並加速欣澳填海研究的進度,促進香港經濟發展。
民主黨主席羅健熙表示,此次《財政預算案》給市民一種增加很多政府費用、削減資助的感覺,但高官與公務員僅僅凍薪,而非減薪,讓市民利益受損,至於負責政策制訂者卻不太受影響,沒有與市民一起共渡難關;因此他再次促請政府削減問責高官、立法會議員、公職人員及15萬月薪以上公務員薪酬,並形容此建議已經很克制。
針對《財政預算案》提出增加發債,羅健熙表示,雖然不反對發債是開源方法之一,但目前情況令人擔憂,建議政府向市民解釋清楚發債金額及償還利息詳情,並設立平台公開更多資料,供市民監察。
提及各式各樣公共服務的加費,他認為,這會增加市民日常生活開支,且市民會思考是否願與政府共渡時艱,但官員僅凍薪不減薪,觀感上會有問題。
針對《財政預算案》中的收入估算方面,羅健熙質疑陳茂波所謂的「保守估算」仍太高、過份樂觀,近幾年來看到政府賣地收入減幅非常驚人,但政府卻仍認為問題僅是周期性,而不是結構性,令市民擔憂。
針對《財政預算案》提出削減1萬名公務員職位,羅健熙指出,狀態仍不合理,因為僅是由約19萬人減至18萬人,並質疑是否需要如此龐大的公務員系統維持現時的公共服務。他建議,政府應跟隨時代科技變遷,大幅度調整公務員架構,削減冗員,可惜政府不改革,未能回應社會聲音;並重申,政府應該立即停止聘請新的公務員及編制外員工,重新審視公務員合約機制。
香港社區組織協會(以下簡稱社協)則表示,他們關注政府計劃在2027年4月之前削減1萬個公務員職位,希望避免因為人手的削減而影響市民使用公共服務。
《財政預算案》還宣布調整2元乘車優惠計劃,雖然受惠對象不變,但改為「兩蚊兩折」,當票價高於10元,必須付全額車費的二折,優惠程數也由不設限改為每個月240程。
針對2元乘車優惠計畫的調整,羅健熙認為,這項福利對於居住在偏遠地區的市民來說特別重要,尤其是需要跨區工作的長者。他強調,所謂「濫用」情況並不多,「長車短搭」對節省政府開支上有限,削減優惠後,反倒可能削弱整體經濟活力,損失更大。
社協副主任施麗珊則認為,《財政預算案》在改善民生方面「非常之微」,甚至比過去更差,並點出削減兩元乘車優惠或學生津貼等方面都不太理想。
提及2元乘車優惠計畫改為「兩蚊兩折」,社協認為,微調是可接受,但擔心影響長者勞工,在其交通開支增加後,致使每月收入減少,建議政府推動公共交通、企業承擔更多的社會責任,例如:為60歲至64歲人士提供半價乘車優惠,或是考慮引入分段收費,進一步減少政府每年補貼金額。
據悉,不少長者不滿政府削減2元乘車優惠計劃。一位七旬婆婆直言,政府是在向長者開刀;一位80歲李先生批評,香港政府沒有為老人家考慮,並提及乘車優惠的初衷是讓長者有時間外出到社區疏導,讓能工作的長者外出工作,減少家庭問題,讓社會更和諧,「你現在Cut(削減)了它,究竟想怎樣」;有長者表示考慮不再跨區工作;另有單親媽媽呼籲政府提供工作簽證讓她們自力更生。
針對《財政預算案》提出取消2,500元學生津貼,社協表示,不反對因財政緊絀而削減津貼,但不該「一刀切」削減對弱勢家庭學童的支援,建議政府讓獲發學生資助、在職家庭津貼受助學童及正在申領綜援的學童,持續獲得學生津貼。
針對陳茂波提及香港要發展成為「三個中心,一個高地」,社協認為,各項經濟發展並無協助基層的產業,「就算『造大個餅』,最終基層勞工亦未知能如何受惠」,因此建議政府分析產業發展對基層勞工的影響,並引入基層勞工就業發展藍圖的視角,確保各產業發展能提供基層勞工收入增加、改善生活的清晰路徑。
提及關愛隊預算大幅增長超過50%,羅健熙表示不解,並批評,關愛隊開支明顯增加,但實際成效卻不明顯。關愛隊與區議會不同,接觸市民的範圍有限,無法真正承擔地區代表的角色,其功能令人質疑,很多市民甚至不清楚關愛隊的具體職責,這筆額外支出恐成資源浪費。
中委會委員莊榮輝則批評,此預算案缺乏具體的內部消費振興措施,包括如何鼓勵市民在地消費、如何扶持中小企及餐飲業發展等,令人覺得預算案與實際需求脫節。他還質疑政府在人工智能及人造衛星等科技領域投入資金,卻缺乏能即時惠及普通市民的政策,並指這些計劃跟中產階層及中小企的現實需要差距太遠。
針對此次的《財政預算案》,綠色和平指出,先前就此預算案提出6項建議,並強調不是要求政府增加開支,是希望能有效調配資源應對挑戰;但在政府於預算案宣布投放資源加強回收及興建焚化爐,而沒有回應設立重用杯系統後,綠色和平感到相當失望。
綠色和平提出的建議還包括交代因應氣候變化的2,400億元撥款使用詳情、調撥資源以協助「氣候弱勢」應對極端天氣產生的威脅,以及制訂全面性生態旅遊政策,但也都未獲得任何回應。
来源:看中國
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