控制全球海上要冲及其他──中南海的扩张战略

报告的要点是：北京猛增军费，并大量从俄罗斯购买先进武器，目的不仅在于武力攻取台湾，还在于谋求世界霸权；北京当局的实际军费开支，远远超出它公布的表面数字，以2002年为例，当局公布军费增长17.6%，军费开支200亿美元，而实际数字超出3倍多，高达650亿美元。因为，当局公布的数字不包括武器研发和采购俄制“现代级”驱逐舰等“洋武器”的
支出。预计到2020年之前，北京当局每年的实际军费开支都将增加3到4倍
；为此，中国国防预算仅次于美国，列世界第二。

考虑到中国的国民生产总值排世界第七位，仅为美国的十分之一，综合国力仅为美国的四分之一，如此庞大和急剧增加的军费开支，着实让世人吃惊。

报告披露，北京继续向支持恐怖主义的国家提供导弹技术、核武器原料，协助后者制造大规模杀伤性武器。

两个独立机构的报告，不约而同地得出结论：中南海正实行穷兵黩武的国策，北京的军事扩张对美国国家安全与世界和平构成严重威胁。

美国国会新成立的“美中安全审查委员会”，负责定期审查美中关系对美国国家安全构成的影响，显示美国对中国威胁的忧虑与日俱增。这类忧虑并非空穴来风。比如“美中安全审查委员会”发现：在过去三年间，中国公司在美国资本市场筹集资金达140亿美元，这些中方公司的来历和性质却颇值得怀疑，因为它们并非一般的民用企业，多半是中方的军事单位或情报机构，专门从日益扩大的美中商业往来中获取情报。

该委员会为此尖锐地指出：“美国的投资者，包括养老金和互惠基金，可能在不知不觉中通过购买中国公司在海外上市的股票，资助中国公司，对美国的国家安全构成威胁。”

该委员会还发出警告：美国国防工业可能越来越依赖中国，因为，美国的国防工业基础正越来越依赖中国的进口或与中国公司的合作。同时，该委员会认为，中国对美国的巨大贸易顺差，也给这种直接损害美国利益的政策提供了资金来源。

该委员会为此提出21项建议，包括立即检讨和修改美国的制裁政策，授权总统针对进行武器扩散的外国政府实施经济制裁，以及禁止中国公司进入美国资本市场，等等。

该委员会也建议美国国会采取一系列立法行动，收紧美国的对华政策。其中包括，鉴于美国公司不断增加在华投资，已经损害了美国国内的工业生产能力和就业市场，因此，委员会要求国会制定相关法律，规定那些前往中国投资或与中方进行贸易合作的美国公司，公开他们在中国的投资内容以及合同关系，并且对那些赴华投资的美国公司制定一套专门的道德规范。

所有这些，都表明，美国相关机构再次将“中国威胁”一题，提高到了警戒的高度。

对美国国会和五角大楼报告中的指控，北京方面照例予以否认和狡辩。但北京当局在其他方面的苦心经营，却也间接证实了美方两份报告的指控。

眼下，北京正通过香港首富李嘉诚的“和黄”集团，试图在伊朗的主要军事港口，即班达阿巴斯港以北，建立大型港口。早几年，“和黄”集团已经在北京当局的暗中运作下，取得了巴拿马运河两端港口设施的长期合同。今年三月，“和黄”集团还曾投标竞购位于美国佛罗里达州坦帕市的一个主要港口设施。考虑到伊朗已经被美国列为“邪恶轴心”国之一，巴拿马运河对美国的至关重要，以及美国中央军区指挥部恰恰位于佛罗里达州坦帕市等事实，舆论普遍认为，北京当局授意“和黄”集团的一系列动作，充分暴露了中南海加紧控制全球海上要冲的企图。一旦与美国发生冲突，北京极可能将这些设施立即变作军事用途，阻扰国际海运。

另一个引人瞩目的现象是：中方正大量囤积美元和大量收购美国债券。北京当局大量投资，收购美国债券，三年中收购的美国债券高达近800亿美元。其中绝大部份为美国国债和政府下属机构或政府担保的债务。中国由此成为美国的第五大债券债权国。

与此同时，中国外汇储备已高达2338亿美元，稳居世界第二。仅在过去的三年间，外汇储备就猛增了670亿美元；同时，民间个人外汇存款也急剧上升，在过去的三年间，翻了一番，达到800多亿美元的数额，其中80%
以上是美元。

外界猜测，如此大量囤积美元和大量收购美国债券的做法，不同寻常，绝不仅仅是经济原因，更有政治动机。北京当局手中掌握大量美元，成为一种筹码，一旦中美关系恶化，如因台湾问题陷入直接敌对状态，中南海可能以此作为要挟美国的手段之一。如果北京当局把手中美元一下子抛售，可能令美元大幅贬值，创伤美国经济，进而创伤全球经济。

纵观当代世界史，全面战争或区域性冲突，无一例外都是由极权专制国家首先挑起。奉行专制主义的中南海，其大规模扩张政策尤其具有危险性。

China's "War on Terror"
http://www.foreignaffairs.org/20020701facomment8515/chien-peng-chung/china-s-war-on-terror-september-11-and-uighur-separatism.html

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