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中国老百姓税负全球第二福利第几？

发表：2009-12-11 10:51

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据最新发布的福布斯全球税务负担指数显示，中国老百姓的税务负担排在了全球第二。（2009年12月9日《沉阳晚报》）

自从2000年以来，中国稳坐福布斯全球税务负担指数三甲的位置。此前每逢排名出炉，中国的税收专家、国家税务总局甚至财政部高层官员，都要用中国的特殊国情来证明一番——福布斯的排名不必当真，国内的税负并不重。此次福布斯全球税务负担指数刚刚发布，有关专家、官员又将发表怎样的“感慨”，我们拭目以待。也许福布斯的税负指数有缺陷，但也不无启示。

对于中国民众来说，也许富人的税负不高，但是穷人的税负高了。 1999年，我国的财政收入突破1万亿元；2005年，我国的财政收入突破3万亿元；2008年，我国的财政收入突破6.1万亿元。而今年，预计我国的财政收入将突破6.5万亿元，与2008年相比将增收0.4万亿。按理说财政收入成倍提高，职工收入也应当成倍提高，个人所得税的起征标准也应该同步提高。可事实却是绝大多数老百姓的收入没有同步提高，个人所得税的起征标准也没有同步提高，收入少，个税多。

那么，中国那么多的税都用到哪里去了呢？国家统计局2007年中央财政决算报告显示：2007年全国财政收入51321.78亿元，全国财政支出49781.35亿元。国家财政按功能性质分类的支出：教育支出1076.35亿元；科学技术支出999.61亿元；社会保障和就业支出2302.36亿元；医疗卫生支出664.3亿元；环境保护支出782.11亿元。也就是说，只有约五分之一的财政支出直接用到老百姓身上。而另据报道，我国党政机关每年公款吃喝要花掉2000亿，公车支出要花掉3000亿，公费出国考察还要花掉2000亿。 2007年各国的行政费（即公务开支）在国家财政支出的比重排名中，中国以27.6%的惊人比重位居榜首，远远高于其他国家6%的平均值。

按理说对于普通民众高税负应该享受高福利。如瑞典，新生婴儿的母亲可以领全薪在家看孩子，病人所享受的病假补助，相当于工资的75%—100%。瑞典的社会福利支出占到国民收入的30%左右；在芬兰，一个公民如果失业，前两年可领的失业救济为原收入的70%。芬兰政府还为国民提供免费、高质量的医疗和教育服务。我们的税负排在全球第二位，那么同民享受的福利排在第几位？ 8亿农民几乎没有什么社会保障，即使在城镇，医疗、失业、养老等基本的社会保障的覆盖面也还很小，而且保障的水平很低。上大学，甚至上中学，每年都要交高达数千元的学费。即使是九年义务教育，也还没有完全实现免费。教育、医疗、住房，成为压在人们头上的新的“三座大山”，很多人因此喘不过气来。

税收的本质是取之于民，用之于民。简而言之，公民纳税就是换取政府带给国民各种福利待遇。在民众收入不尽如意的当下，政府应尽量减少税务负担给民众带来的“痛苦”，当然，也可以在现行“高税收”的基础上给民众提供“高福利”，让国民体会到纳税的成就感。随着我国税收每年以20%以上的速度递增，从某种程度上讲，目前国家已经有经济实力为国民提供各种应有的福利。

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来源:金羊网

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