華爾街日報:美調整戰略部署,不再視中國為潛在敵人
報導說,美國國防部針對九一一之後的世界局勢研擬「未來作戰計畫」,這是過去五十年來美國軍事思想最大的轉變。二次大戰後,美國備戰對象是蘇聯集團;一九九零年代初,「一大敵」蘇聯變為「二小敵」--伊拉克和北韓;公元兩千年,國防部長倫斯斐敦促軍方準備與科技先進的新興霸權中國起衝突。
如今,倫斯斐的戰略思想受到恐怖份子前所未見的力量,以及大規模傷亡武器可能落入歹徒之手這兩大因素的影響,認為美軍必須面對「在遙遠、危險的地方」進行多次「小規模、慘烈作戰」的現實。
此一戰略思想假定,今後美國更有可能派遣部隊,到拒絕或者無法融入世界經濟體系的國家,也就是所謂「不穩定弧形地帶」的國家,包括加勒比海灣、非洲、高加索山區、中東、南亞和北韓。
倫斯斐根據這個「先發制人」的戰略思想,正把美軍從美國、德國和南韓三大基地(一百八十萬美軍經常有百分之八十在這三國)分散到世界各地去,今後,小規模部隊將駐到吉爾吉斯、菲律賓、新加坡、非洲角(the Horn of Africa)和東歐等地區。
這些人數不多的美國部隊,平常的主要任務是保持基地情況良好,設備不致生鏽,偶而舉行訓練,一旦戰事發生,這些前進基地可以當作攻擊發起點,在羅馬尼亞、菲律賓和吉爾吉斯的基地屬於這一類。
另一類基地的性質較為嚴肅,其中的設施每一兩年都要更新,駐軍隨時訓練,待命攻擊恐怖份子,今後將在亞塞拜然、馬利、肯亞或非洲之角成立的基地屬之。
報導說,這樣的新戰略有其風險:美軍越分散,應對大戰的能力越低。不過,報導說,美國官員打賭,如果某一強權形成威脅的時候,他們會有足夠的時間反應。
報導表示,在這樣的新戰略下,有些軍官擔心,美國得同時打好幾場仗。打這些仗的時候,美國可能得依賴人權記錄差勁、價值觀迥異的新朋友。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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