看看人家美國是如何公正透明地徵稅的?!

發表:2008-08-01 12:28
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從國內來的朋友在美國購物,總會發表對中美兩國的購物體會。他們常說起,來美國購物,在物價之外還要加銷售稅,覺得挺彆扭。似乎在物價之外,還另外被盤剝了一道。問他們為什麼有這種感覺,說是因為在中國購物不用繳銷售稅。其實,在中國國內購買絕大部分物品,也是要交銷售稅的,只是大部分的顧客對此不甚明瞭。

銷售稅是人們在購買物品或服務時交納的一種稅。哪些購買行為要徵稅、哪些可以免稅、徵收多少比例,由政府決定。由於銷售稅並不是單一性的手續費,所以越透明就越能讓購買者一眼看明白。和所有的徵稅一樣,銷售稅越公正,就越要求透明,也越容易保持透明。

在購物發票上說明顧客實際支付了多少銷售稅,是一種透明的徵稅方式。這種做法能增強政府稅收的公信力,也能增強社會中人與人、人與商店間的信任關係。

政府向公民徵稅,有責任就徵稅過程和用途向公民作充分的交待。保持這種透明性是公正徵稅的基本前提,也是民主社會的基本原則。公民不只是有納稅的責任,而且還有要求政府以公正程序徵稅、瞭解稅款用途、通過人民代表機制指導和監督稅款用途的權利。

在美國,徵收銷售稅的許可權在各州,國家(聯邦政府)只保留對跨州商業徵稅的權利。各州的銷售稅比例和對象不盡相同。以加州為例,州裡的銷售稅率是7.25%,地方政府還可以在這之外徵收不超過1.5%的附加銷售稅。也就是說,銷售稅總上限不得超過8.75%。

加州的銷售稅是由一個叫做"州公平委員會"(State Board of Equalization)的民選機構來徵收的。民選賦予這個機構徵稅的合法權威。就交納的銷售稅而言,加州公民服從的是他們參與制定的法規。

加州政府向納稅人公開銷售稅的用途。7.25%的銷售稅包括州稅6.25%和統一的地方稅1%。州稅的具體用項是:一、5%的州總基金,二、0.25%的還債基金,三、0.50%的地方上繳稅收,四、0.50%的地方安全基金。統一地方稅的用項是:一、0.25%的郡(縣)地方交通基金,二、0.75%的地方政府運作開銷。地方政府若在這兩項銷售稅之外徵收補加稅,必須得到選民的同意,稅收必須用於地方特殊的需要。

關於銷售稅的種種細節都可以在"州公平委員會"的網站上查到。除了與種種細節有關的人員和做生意的之外,普通人並不覺得特別需要瞭解這些。這是因為,所有的人每次購物都會得到一張發票,發票上清楚說明,物品價款是多少、稅率多少、稅款多少、總額多少。

在加州,購買"食品"(grocery)是免稅的,但買"熱的熟食"是要加稅的。在飯店用餐,冷盤熱菜都要加稅。熱的飲料和麵包、糕點可以免稅,但條件是不能堂吃,而且也不能與其它熱的食品一起購買。凡此種種,除非是做食品生意的和特別細心的顧客,一般人也懶得去弄個一清二楚。但在購買時,他們盡可以放心不會挨店家的"宰"。由於發票上對一項一項的價格和稅項寫得很清楚,一切都是透明的,顧客和店家間有信任感。

誠實地說明收了多少稅,比假裝不收稅更能取得民眾的信任。人與人之間、公民與政府之間的信任關係是任何一個社會的寶貴財富。不要小看一張小小的發票。一張清楚透明的發票體現政府的民主責任、社會的公平徵稅、公民的納稅責任和商家的誠實道德,因此成為人們在良好的承諾和信任社會關係中不可或缺的"信物"。

承諾、信任與社會生活關係的根本意義在於,人的社會交往不可避免有不確定性,而信任則為人們應對不確定提供了經久、穩定而且得到普遍認可的制度和個人心理結構。社會學家吉登斯(A. Giddens)說,"信任縮短了因時間和空間造成的距離,排除了人的生存焦慮。若不加以控制,這些焦慮會不斷對人的感情和行為造成傷害。"只有當社會成員間存在穩定的相互信任關係,人們才有可能一起構建一種長遠的共同秩序。公正、透明的銷售稅可以在政府、公民和商家之間幫助建立這樣一種秩序。



網友:呵呵,如果在中國公正公開的徵稅,那公僕們很多事情都不方便了

網友:只是徵稅公開公正,他們還是很方便的,關鍵是要在徵稅公開的同時也公開稅款的使用。

網友:呵呵,真要公開公正,某些公僕們的收入立即銳減啊

你是不知道,偶們那個縣,老家那個鄉里的徵稅員,逢趕集的時候去收點稅,夠底層了吧,人家那小日子也是很滋潤的

網友:我知道啊,現在不論多小的公僕都在喝著「老公」的血。

老家的小村長都滋潤著呢;山東濰坊的農民事件中的小村長,多牛氣啊。

網友:所以真要公正公開,我黨的向心力也肯定是銳減——又 背著罵名,又沒有實際利益,懶
得理你,赫赫

網友:外企在國外視顧客為上帝,為啥到了國內就如此囂張呢?南橘北枳啊!

網友:呵呵,我一再提到過我表妹的例子:

她在廣東的一家工廠打工,某年月日,打工仔打工際們說想成立一個工會,以便跟老闆交涉有關工資及超時加班的問題,那老闆急得啊,結果有高人支招:將此事報告給政府。果然就沒有事了

網友:Dang旗下已有工會組織。Dang有很多掩耳盜鈴的忽悠政策。民主黨派連招個人都需要經過基層Dang組織的批准,忒噁心。


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