未普:胡溫的國債外交

作者:未普 發表:2009-03-13 21:17
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美國財政部近日發表公告,截至2008年底,中國持有7274億美元的美國國債,是全球第一大持有國。中國持有的這筆數量巨大的美國國債,在金融危機進一步加深之際,面臨著嚴重縮水的危險。

在這種情況下,中國是繼續購買美國國債,還是出售美國國債,成了這個已然混亂的世界金融秩序是否會進一步混亂的敏感問題。上個月溫家寶在英國訪問時,有人問到這個問題。溫家寶承認,這的確很敏感、就連歐巴馬總統也非常關心。至於中國會不會繼續買美國國債,溫賣了個關子說,中國"是否會繼續買、買多少,那要根據中國的需要,根據外匯安全、保值的要求。"

美國國債的目前表現既不安全,也不保值。日後也不能保證中國投資安全和保值。因爲歐巴馬拯救美國經濟將大舉增發國債,美國國債的市場價值將因此而繼續縮水,即便金融市場穩定了,美元還可能大幅貶值,因此繼續增持美國國債意味著中國將付出更大的經濟損失,

對此,中國有80%以上的網民和70%以上的經濟學家認爲,中國不應繼續購買美國國債。因準確預測了次貸危機的《貨幣戰爭》作者宋鴻兵更是批評美國,用新的國債泡沫消化舊的房地産泡沫,製造了有史以來最大的"龐氏騙局"。可是中國金融高層已經一而再再而三地保證要繼續購買美國國債。

爲何中國當局執意要做注定虧本的買賣呢?溫家寶的話透露了玄機:中國有自己的需要。什麽是中國的需要呢?香港評論員曹景行先生在去年美國大選前,專訪了中國駐美大使周文重,後來在《明報》雜誌12月號上發表了一篇文章。該文透露了中共購買美國國債的思路:吃經濟之小虧佔政治之大便宜。

這個思路是這樣的:"北京方面每月用一兩百億美元的外匯結余購買美國國債,雖然會有美元長期貶值的風險,但如果在臺灣和貿易等問題上可以如此有效地牽制美國,這點可能的損失還是值得的。"

原來是司馬昭之心,路人皆不知!牽制美國才是中國購買美國國債的真正目的。而這顯然是屬於中共高層才有的核心機密。

這個思路本身的確有聰明之處。中國對美國的貿易順差平均每個月達200億美元,拿出其中的65%購買美國國債,就是取之於美國,用之於美國,這樣即可以平息美國國會對美中貿易巨額赤字的指責,又可以抵消美國要求人民幣繼續升值的壓力,還可以在人權、臺灣、西藏等問題上掣肘美國。這個一舉數得的策略反映了中國牽制美國的戰略需要,而它早已超過經濟,成爲一種外交謀略和政治算計了。

對中國的政治盤算,歐巴馬政府焉能不知?希拉里首次訪問中國,只談她認爲最重要的議題-金融和經濟問題,絕口不提讓胡溫臉上挂不住的中國人權問題。胡溫以爲他們吃小虧佔大便宜的策略奏效了。可是希拉里玩了一個漂亮的兩手。她一回到美國便推出了對中國人權嚴詞批評的報告。

胡溫有點傻眼兒了。他們的國債外交還管用嗎?美國國債買還是不買?手中持有的美國國債賣還是不賣?爲了對付美國的兩面策略,胡溫的高參們也想出了兩面手法,即嘴上說不買但實際上還在買。據BBC報導,去年年底中國曾經警告美國,如果美國不能有效地整頓金融體制,中國就會停止購買美國國債。但事實上中國繼續在 11月和12月分別購買了259億美元和143億美元的美國國債。

中國的另一個兩手策略是,一邊買一邊賣。中國除了照樣每個月拿出從美國賺來的100多億美元買美國國債外,如果美國對中國不敬,中國就會拿賣國債反擊。前一個月,新上任的財長蓋特納說中國操縱匯率,中國就賣了一點美國國債,算是給美國一點顔色看看。這點顔色果然把美國虎住了。爲此,歐巴馬還專門給胡錦濤打了一個電話,澄清"操縱匯率"之說。

但是如果這個遊戲玩過火了,就有可能物極必反。歐巴馬顯然不喜歡被其他國家卡著脖子。想要用資金卡美國的脖子,在歐巴馬政府看來,就像是中東想要用石油卡美國的脖子一樣。歐巴馬已經明確表示,這種靠中國資金而活的"party is over"。對付石油短缺,歐巴馬要發展綠色能源;對付資金短缺,現在還不知道歐巴馬有什麽良策。但如果歐巴馬真的要結束這個party,那麽胡溫的國債外交,不就是賠了夫人又折兵嗎?!


(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:RFA

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