冉雲飛：變態維穩是社會不穩定的根源

作者：冉雲飛發表：2010-06-12 22:51

維穩快超軍費，這已是一個公開的秘密，只不過再度由5月27日的《社會科學報》公布的數據，將其坐實而已。該報提到，2009年度全國維穩經費5140億，中央政府公共安全支出增長幅度達47．5％，已逼近軍費開支。眾所周知，軍費開支裡面釀成的軍隊腐敗，已軍費開支的一個主項。那麼接近軍費開支的天價維穩經費裡面，有沒有貪污腐敗，甚至故意誇大危險，而從中為自己撈取不利之財的呢？這難道是不可能的嗎？一方面是社會的確問題多多，矛盾尖銳，使得中央和地方政府不得不增加維穩經費來硬性維穩；另一方面，維穩可使公安及國安系統擴大權力，增加經費以及增加尋租的機會，因此他們會做許多手腳來誇大其間的矛盾，以便執政者為他們增加尋租機會和權力空間助一臂之力。要言之，維穩人員本身就是社會不穩定的一部分，且看我下面的論述。

一些具體管理維穩的官員，未必不知道公安及國安系統的人員，如何誇大社會矛盾，以擴大自己的權力和增加維穩經費，他們本身只考慮自己的官位和維穩的所謂一票表決，我盡量給你錢，我拿錢消災。我把錢給你持撥夠了，你維穩不好，我好拿你早問。且即便出了問題，也可以推卸責任。其實這些官員他也深知這裡面的經費申請有許多貓膩，有許多漏洞，因為要仰仗於公安及國安等系統的維穩，所以睜只睛閉隻眼，讓他們無度「勒索」，反正又不是我的錢，光我什麼了鳥事？有的具體管維穩經費撥付的官員，更有創造性，他不僅睜隻眼閉隻眼，還和維穩經費的使用單位，聯合起來共同尋租。如此一來，維穩經費不爆漲才是怪事。而大幅度攀升的維穩經費本身就成了社會不穩定的一部分，為什麼如此說呢？因為這得靠不斷地搜刮民財才能保障。而納稅人的血汗錢是有限，而變態維穩經費的增長是無度的。以民眾有限的血汗，來應對無限增長的維穩經費，殆矣！

正如時評作者熊傳東所說，任何現代文明國家，其機構組成自然就負擔著社會平穩運營的責任。也就是說，法院不依法辦事，不維護社會公正，人大不制衡政府及其相關政策的實施，公安不為保障民眾權利而存在，亦即公安局成了母安局，等等，這都是典型的政府機構失效的地方。一個正常的社會，這些機構本身天然地起著使民眾利益的責任，不需要在這些政府機構之外，另設什麼維穩辦、綜治辦等疊床架屋的機構來維持社會運營。本來四九年後，中國政府的運營就是黨政兩套班子，也就是說，民眾天然地養了兩個疊床架屋的政府，這本身就是對民眾的巨大盤剝。隨著社會矛盾的加深，民眾權利意識的高漲，在疊床架屋的黨政系統之外，再增設許多機構來維護社會穩定，其對民眾的盤剝只會有增無減，在此等情況下，要想靠所謂的維穩來維護社會穩定，無異於緣木求魚。

有人也給官方支招，建議他們將天價維穩經費中的一些拿來紓解民困，解決民生問題，社會穩定自然就可以達到。這個招數雖然只能治標不能治本，但應該說可以起到一定的作用。但傲慢冷漠是這個政府的貫性，他們怎麼可能聽得進你切實的意見？在他們的眼中，屁民只有臣服的份，沒有說他們一經需要一經反抗，我們就滿足他們。在他們眼中，屁民永遠只是屁民，不應受到足夠的尊重。因為人事任免和政權的合法性，都不是通過民眾選舉的，所以在他們眼中，民眾根本沒有足夠的份量，來制衡他們，與他們博弈。這個社會已經有很多有識之士提供了不少好的建議，但從中央到地方的各級政府哪裡能聽得進去呢？他們想的是如何盡量壟斷和吞獨食，根本不想與屁民分享經濟發展的成果。在如此的情況下，官方只好變態維穩，如不改變策略，中國社會只好進一步走上一條逐漸崩潰的不歸路。

2010年6月12日10：06分於成都

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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