內幕:中國部級幹部待遇揭秘(圖)
中共現任和退休高層官場墮落,從體制給予的特權待遇開始。(圖片來源:GREG BAKER/AFP/Getty Images)
【看中國2019年5月18日訊】(看中國記者李文隆綜合報導)中國現任和退休高層官場墮落,從體制給予的特權待遇開始。中國現任和退休高官的特權和具體待遇到底腐敗到了什麼程度?很多人可能都沒想過。單從過往陸媒整理的公開資料看,僅部級、副部級的待遇就非常嚇人。
2016年11月30日,中共中央政治局會議,審議通過了規範所謂「黨和國家領導人」的有關待遇等文件。
官方媒體當時報導提到,會議就中共「黨和國家領導人」的辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規定,明確提出「黨和國家領導人」退下來要及時騰退辦公用房;不能超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具,外出要輕車簡從;按規定配備工作人員並加強教育管理,嚴格約束親屬和身邊工作人員;壓縮赴外地休假休息時間,實行嚴格報批制度等。
但是官方沒有公開這些「領導人」的待遇究竟本來就有什麼內容,是什麼標準。現在的規定也只是強調不能「超標、超規格」、「壓縮」,以及「嚴格約束」、「嚴格報批」而已,這些都是人為地可收可放的。
正部級副部級幹部到底有多少?未知
在中國,行政級別不同意味著政治、經濟、醫療等諸多待遇差別。不要說更高層的「黨和國家領導人」,僅一般的高幹,中國正部級幹部與副部級待遇,也很少有人揭露。而中國有多少官員?有多少正部級官員?公開資料也有差異,也沒有官方數據。
《中國經營報》2012年2月5日的一則報導稱,2012年過年期間至少有400多部級幹部前往三亞。不過,一名退休的部級幹部對《南方週末》記者說,目前全國在任的全部正部級幹部加起來,都不會超過400人。
部級機構集中在中央部門,國務院所屬機構最多。其所屬機構中正部級機構不少於55個。在2018年3月的中共國務院機構改革後,國務院仍設置有26個部門(機構改革前27個)。26個組成部門都是正部級(原來與中紀委合署的監察部撤消後,現在監察委是副國級機構)。
此外國務院辦公廳和國資委也是正部級。國務院直屬機構中,8個「總局」、「總署」是正部級機構。4個辦事機構法制辦、僑辦、港澳辦、國務院研究室都是正部級。國務院還下設14個事業單位,他們都有行政級別,其中中科院、新華社、社科院等科研機構以及證監會、國研中心等11個部門是正部級機構。
一些被視為閑職的議事協調機構中,三峽辦、南水北調辦、國務院扶貧辦也是正部級機構。
部級機構另一集中系統是在中共的中央部門,除中紀委與國家監察委合署外,中組部、中宣部、中編辦等15個中央部門都是正部級機構,人民日報、中央黨校、文獻研究室、黨史研究室等4個事業單位也是正部級機構。
部級機構存在於各個系統,不僅在黨政系統,人大、政協,還存在於一些事業機構和社會團體裡。比如,國家林業和草原局是副部級單位,但前國家林業局局長賈治邦卻是正部級幹部。
有些部門如公安部、宣傳部、中央黨校的主要領導由國家領導人兼任,通常由正部級幹部擔任常務副職。
中央駐香港、澳門聯絡辦主任都是正部級幹部。供銷合作總社是正部級單位。中國還有19個地位特殊的社會團體。其領導都有行政級別,共青團、婦聯、文聯、作協、殘聯、科協、全國僑聯等10個左右的機構主要領導都是正部級幹部。
中國還有一個特殊的現象,所謂的民主黨派的幹部也屬於「參公管理」,8大民主黨派中央主席一般都是擔任全國人大常委會和全國政協的領導職務,但副職和常務副職也有正部級幹部。
此外,全國人大、全國政協還集中了一批從黨政機構卸任的正部級幹部,具體集中在各專門委員和工作委員,全國人大有9個專門委員會,5個工作和辦事機構,全國政協也有9個專門委員會,1個辦事機構。
地方上31個省份,基本每個省有3名部級幹部,分別是書記兼人大常委會主任、省長、政協主席,其中5個由政治局委員兼任書記的地區,人大常委會主任單設,實際上每個地方一般也是3名省級幹部。
事業單位中,教育部已有至少31所直屬高校校長明確為副部級幹部,但學校的級別沒有提升,國家圖書館館長、故宮博物院院長都是副部級幹部。一些團體的領導如紅十字會常務副會長都是副部級幹部。此外,一些國有企業的領導也是副部級幹部。大體上,級別對於單位而言領導有了機會看高級別的文件,對領導個人而言最大的好處是醫療待遇。
省部級領導離、退休以後的福利、待遇 最大差別在於醫療
官至部級成為名副其實的高層領導享有專車。雖然副部級幹部也有事實上的專車,但嚴格的政策規定是副部級幹部不配專車,「相對固定工作用車」。按規定,正省部長級幹部配備價格在45萬元以內的小轎車;副部長級的標準在35萬以內,排氣量都在3.0升及以下。
正部級幹部與副部級幹部的辦公室大小也不一樣。2009年,國家發改委公開重申了2001年的規定,部級幹部的辦公室面積不能超過54平方米,副部級的不超過42平方米。
在住房方面,房改之後,國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局2001年公開頒布的《在京中央和國家機關部級幹部住房制度改革實施意見》規定,正部級幹部購房補貼建築面積標準為220平方米,副部級190平方米。
部級和副部級退休之後有差別。一位老干系統的幹部說,部長和副部長的待遇在任時差別並不大,不過退休後會有明顯差別。根據當局關於離退休幹部工作機制設置的通知規定,老幹部局(處)的工作人員包括管理人員、醫護人員、司機等,在人員配備上老幹部局的工作人員與退休幹部的比例是1:30,但對離退休的正副部級幹部則是按1:1配備人員。
退休後部級幹部可以有專車,副部級就沒有了,但也會保證用車。部長退休了還有專職秘書,副部長不會再配秘書,但如果退休後還在一些學會、協會兼職,這些單位一般都會配備秘書。此外,一些在原單位威信高的副部級幹部,原單位也會安排相對固定人員為其服務。「但那也就是剛退下來那幾年有,之後就沒有秘書了。」一位已退休的副部長對《南方週末》記者說。
「差別大的在於醫療。」這位老幹部退休時是副部級,目前已經提高為正部級醫療待遇。他說副部級的醫療證封皮是藍色的,正部級是綠色的。憑醫療證去看病不用排隊掛號,住院也可以享受單間病房。二者的報銷程序也不一樣,正部級的費用直接由衛生部門與醫院結算,副部級的費用則要到原單位報銷。陸媒從另一位正部級幹部秘書處也得到了同樣的說法。
誰能「享受」部級待遇?媒體報導中經常會出現「部長級待遇」、「副部長級待遇」等字眼,這意味著有些人可能級別達不到部級,但可以享受部級的待遇。提高享受待遇是中共離退休幹部政策之一,可以是綜合待遇,也可以是單項待遇如政治待遇、生活待遇、醫療待遇中的一項。
地區正省級副省級在職幹部享住宅現金福利一覽
河南省:200平方米,80萬180平方米,50萬
河北省:200平方米,80萬180平方米,50萬
山東省:220平方米,100萬180平方米,80萬
四川省:180平方米,50萬160平方米,50萬
安徽省:180平方米,60萬160平方米,50萬
江蘇省:220平方米,100萬180平方米,100萬
上海市:240平方米,120萬200平方米,100萬
浙江省:240平方米,120萬200平方米,100萬
廣東省:240平方米,120萬200平方米,100萬
福建省:220平方米,100萬200平方米,80萬
湖南省:220平方米,100萬180平方米,80萬
湖北省:220平方米,100萬180平方米,60萬
雲南省:240平方米,80萬200平方米,50萬
離退休正省、部級幹部特權待遇
(1)配備專職司機兼警衛、專職工作人員,身體差(75歲以上)增配醫護人員;
(2)一年享有4次國內旅遊、休養,每次3週,帶家屬、子女人數不限。乘坐交通:飛機頭等艙或商務艙2位至4位,火車則軟臥房1間。出行的地方交通:配備3輛轎車或兩輛小型旅遊車。住宿:四星級或五星級酒店(賓館),租住2間高級套房,住宿期間的餐飲實報實銷。
離退休副省、副部級幹部特權待遇
(1)配備專職司機兼警衛及工作人員,身體健康差(80歲以上)增配兼職醫務人員;
(2)一年享有4次國內旅遊、休養,每次兩週,帶家屬、子女人數以5人為限。乘坐交通:飛機頭等艙或商務艙以2位為限,火車則軟臥鋪2位;健康差,行動不便的准包軟臥房一間。
出行的地方交通方面,配備兩輛轎車或1輛小型旅行車及1輛轎車。住宿:四星級或五星級酒店(賓館),租住一間高級套房。住宿期間的餐飲,本人及家屬,每天的標準為300元(人民幣,下同),隨行工作人員200元,實報實銷。
除以上的福利之外,正省部級:每人平均一年的福利、津貼等(不包括退休金、級別待遇開支)112萬多元。副省部級:每人平均一年的福利、津貼等(不包括退休金、級別待遇開支)93萬多元。
其實,離、退休幹部們這些是公開的福利,還有看不見的福利就更驚人,單是看這些公開的福利,細算起來每個離、退休的省部級幹部每年就要花掉納稅人的錢達上千萬元。地球上還有哪一個國家的幹部們退休後有如此高級待遇和享受呢?
以上所列,僅是中共現任和退休高層官場墮落一隅,冰山一角!
與老百姓兩相對比,天壤之別!!!
觀點指,高幹的高薪,高福利,高待遇本身就是貪污腐敗的溫床。共產黨是為人民服務,還是人民為共產黨服務,答案極為清楚。
人心無止境。寄生於民,又沒有執政合法性的政權,本身岌岌可危,官員如果更不知真正為民眾謀福祉,反而追隨惡政迫害人民,必遭報應。
来源:看中國
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