中國自貿區達21個 上海是李克強心中的痛?(圖)

2020-09-22 22:23 作者: 文龍

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自由貿易試驗區 李克強 上海自貿區
李克強期待上海自貿區更大力度改革開放。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2020年9月22日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國官方已印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案,至此中國自貿區達到21個。9月22日,中國政府網發文稱,李克強期待上海自貿區更大力度改革開放。

中國國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案,以及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案。加上此前已經設立的18個自貿區,中國目前自貿區數量已經達到21個。官方稱,實現了京津冀全覆蓋和長三角全覆蓋,有利於推動京津冀協同發展和長三角區域一體化。

中國商務部副部長王受文9月21日在國務院新聞辦發布會上稱,「北京科技創新動能強勁,湖南裝備製造業積澱深厚,安徽新興產業要素比較活躍,浙江數字經濟蓬勃發展,在這四個地區新設或者擴區,將通過科技創新從源頭上補鏈強鏈,依靠產業鏈集成創新進一步穩鏈固鏈,提升產業鏈供應鏈先進性、穩定性和競爭力。」

王受文的表態也透露北京當局的意圖,即對產業鏈供應鏈的重視。今年4月17日召開的中共政治局會議提出,保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉這「六保」。

9月22日,中國政府網發文,李克強9月21日到上海浦東新區考察時說,「上海自貿區建設全國起步最早,年年都有進步,是全國的標桿……國家層面會全力支持上海自貿區更大力度的改革開放,相關部門要全力對接支持。」

作為中國首個自由貿易園區,上海自貿區曾受到各界關注。雖然2013年自貿區成立時,中國官員曾承諾更自由的貨幣流通及更簡便的國際貿易,但事實上卻反其道而行,使企業逐步離開自貿區。

在2013年7月3日,中國國務院常務會議原則通過設立上海自貿區後,利益集團反對的聲音一直沒斷。尤其計畫向外國投資者開放金融服務業,隨即招致當時三大金融監管機構其中的兩個--中國銀監會和中國證監會的公開反對。

據瞭解中共政府高層會議內幕的三位消息人士透露,在一次中國國務院閉門會議上,李克強得知其計畫一直遭到反對時曾拍桌子發火。消息人士表示,中國部委就新政策有不同意見並不少見,但監管機構聯合起來反對卻很罕見。

上海財經大學國際貿易系副主任、上海自由貿易區研究中心副主任陳波此前表示,各部門協調非常困難,上海想要成立國際金融中心很久了,做不成就是因為這種博弈過程太複雜。

2013年9月10日,在夏季達沃斯論壇上,美國杜邦公司董事長兼首席執行官艾倫·庫爾曼,就中國經濟體制改革的挑戰和重點提問李克強,他問道:「自從中國新一屆政府上任以來,在多個場合都強調了經濟體制改革的重要性。在您看來,當前中國經濟體制改革的挑戰和重點是什麼?您對於中國經濟體制改革的前景怎麼看?」

對此李克強回答:「這些都是觸動利益的事情。但是,我講過我們會用壯士斷腕的決心推進改革,做到‘言必行,行必果’。」

這被外界視為李克強對反對他的利益集團進行再次「敲打」,暗示如果繼續進行阻撓,那麼將「壯士斷腕」死拼下去。

在2013年9月29日掛牌當日,出席掛牌儀式的最高級別官員是時任商務部部長的高虎城,而李克強並未親臨。在自貿區掛牌現場,也沒有派遣一位類似於副總理這樣級別的代表前往掛牌儀式。時任中國央行行長的周小川也未露面,銀行業、證券業及保險業這三大金融行業的監管部門,也僅派遣副主席前往掛牌儀式,而一把手並未出席。

當時中國官媒建立的李克強活動報導專集顯示,9月26日李克強主持中國國務院常務會議及會見外賓後,至30日就再無任何活動。據此,有分析人士認為,自貿區經過中共利益集團的層層阻攔而「早產」,雖經李克強的強力推進掛牌成功未「胎死腹中」,李克強或因此深切不滿而未親臨掛牌現場。



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