中國地方政府財政收入降低，債務危機迫在眉睫。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2023年4月15日訊】（看中國記者文龍綜合報導）中國地方政府財政收入降低，債務危機迫在眉睫，貴州省政府率先表示無法化解債務，或成首個破產省份，並引發連鎖反應。
貴州省政府發展研究中心日前在網站發文表示，其財稅金融研究處先後赴貴陽市貴安新區、遵義市、畢節市、六盤水市等地，進行「化解貴州地方政府債務情況專題調研」。發現當地債務問題已成「重大而又極需解決的問題」，但受限於「財力水平有限」，化債工作推進「異常艱難」，「僅依靠自身能力已無法得到有效解決」。
化債是指通過充裕政府財政表內資金、融資平臺可用資金，並配合一系列政策、項目，去化解政府債務與隱性債務。
文中續稱，接下來調研組將向中國國務院發展研究中心爭取支持，為化解貴州地方債務提出可行建議。
據貴州省財政廳的統計數據，截至2022年底，貴州省債務餘額達12470億元（人民幣，下同），還不包括地方政府的隱性債務，大部分為地方政府有擔保責任的城投公司的負債，保守估計這部分也還有上萬億元。
隱形債務是中國各地政府可讓其不出現在資產負債表上的融資項目，但是，金融市場仍將其視為地方政府負債。目前，中國財政部沒有關於地方政府隱性債務規模的賬目。
中國官媒曾發布文章稱，地方政府隱性債務規模整體數據不明，但由於隱性債務的形成多與城投平臺有關，後者有息負債餘額常被用來估測隱性債務規模。
根據中國財政部發布的2023年中央和地方預算報告，今年有近50萬億元財政資金支出，那麼錢從哪兒來？另外，地方政府除了自身的35萬億元債務，據估算，還有負有擔保責任的隱性債務已經達到60萬億元。這都是阻礙經濟發展的金融「炸彈」。
香港大學金融學教授陳志武日前對香港網媒端傳媒表示，疫情管控措施已經放開四個月，但中國經濟復甦低於預期。最重要原因是過去幾年中國的經濟體制、行政管制和社會治理髮生很大變化。這些變化導致民營企業和普通家庭對未來的前景一下變得非常不確定，市場主體對經濟沒有信心。目前中國外貿出口困難，訂單縮水，原來靠全球化外貿驅動的南方經濟接下來十多年、二十年將退居二線。房地產業越來越困難，井噴式增長的階段已經過去。地方政府沒有很多收入，以城投債為標誌的地方債務額度也繼續攀升。
據自由亞洲電臺4月14日報導，分析人士認為，預計繼貴州之後會有更多省份向中央求助。並且骨牌效應會出現，如果地方政府無法用借新還舊的辦法來維持債務，從某種程度上給中央政府造成輿論上的壓力，這樣可促使中央財政救急。值得注意是，地方政府債臺高筑的情況是否蔓延至發達城市，到時不單止是地方政府問題，而是全國層面，變成國家整體的債務危機。
美國之音此前的報導認為，由於防疫開支主要由地方財政承擔，而地方政府能賣的土地早已賣光，賣地收入大幅下跌，加上經濟增長下滑，稅費收入大減，以及防疫封控措施的壓制，各省市區的地方財政早已捉襟見肘。
據路透社報導，信貸評級機構穆迪分析師預計中國地方政府2023年將陷入負信貸困境，主因就是土地銷售收入萎縮、財政赤字持續升高以及直接債務和隱性債務不斷增多。
解鈴還需繫鈴人，除了地方政府自己，還有誰能解決地方債務和隱性債務呢？
一些經濟不發達地區，在近些年經濟下行、財政收入增長乏力的背景下，地方政府依然堅信，對於這些隱性債務，最終中央政府會「買單」，一些金融機構也認為中央政府會最終「兜底」。
但是隨著債務風險越來越大，中央政府也自顧不暇。
中國財政部今年1月初表示，化解隱性債務存量。堅持中央不救助原則，做到「誰家的孩子誰抱」。
来源:看中國
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