中美贸易冲突是一场没有宣战的“科技冷战”?(组图)



美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等官员前往钓鱼台与中国进行贸易谈判(图片来源:Getty Images)

【看中国2018年5月5日讯】(看中国记者忆文综合报导)为期两天的中美贸易会谈周五(5月4日)结束,美方代表团已离开北京,正在返回途中。双方没有就会谈结果发表联合声明。北京要求中国媒体使用新华社通稿,禁止额外解读。会谈结束后,媒体报导称,双方达成部分共识,一些关键贸易分歧仍未解决,但双方同意继续保持对话。

新华社微博周五报导,中国国务院副总理刘鹤与美国财政部长努钦率领的美方代表团就中美经贸磋商部分问题达成共识,双方同意就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。

中国商务部说,中国在谈判中就中国的中兴公司遭美国制裁表示不满,“与美方进行了严正交涉”。中国新闻发言人说,美方表示重视中方的交涉,将向川普总统报告中方立场。

中国电讯巨头中兴通讯因违反美国对伊朗的贸易禁令而遭美国制裁。美国商务部上个月16日宣布禁止美国企业七年内向中兴销售部件、软件和技术。

美国的要求

《华尔街日报》周五曝光了一份会谈之前,美方给中方发送的一份谈判文件。美方提出的条件包括:

1、到2020年将同美国的贸易顺差减少2,000亿美元。去年中美之间的贸易顺差为3,750亿美元,美国总统川普希望中国每年可以减少1,000亿美元的贸易顺差。

2、“立即停止”用国家资本向“中国制造2025”计划涉及的高技术领域提供补贴或其它支持。

3、该文件还向北京提出了八点计划,要求中方在一到两年内调整政策措施,并表示美方已经准备好就这些提议进行谈判。

4、削减“所有非核心领域产品”的关税,至少达到与美国关税持平。

5、停止以中国市场准入为条件,强迫美企交出关键技术。

6、要求北京保证不对美国因知识产权争议而采取报复,并要求中方撤回就知识产权问题向世界贸易组织提出的申诉。

中国的要求、让步与伏笔

据两位知情人士以及路透所见的文件,在中美双边贸易磋商中中国已向美国提出:

1、降低包括汽车在内的一些美国商品的关税

2、购买更多美国商品

据《德国之声》援引消息人士称,中国要求,美国必须一视同仁地对待中国在美投资;放弃进一步的投资限制、在知识产权问题上做出妥协;尽快结束“301条款”对知识产权的调查;不要启动课征25%关税的决定;修改今年4月对中兴发出的禁售令。

另外,中国是否对美国高粱进行反倾销调查正在考虑之中。


王岐山与刘鹤(图片来源:Getty Images)

业务熟悉度

《香港经济日报》表示,在中国机构改革后,有指商务部的贸易谈判部门被边缘化,有参与谈判的人说,该部门失去资源和支持。至于刘鹤领导的中财办,亦缺乏贸易律师。

《纽约时报》报导,美方此次阵容强大,坐在他们对面的中国官员在贸易问题上的经验有限。中国在近几个月进行了一系列重组,很多新上来的人有经济和金融背景,但在国际贸易法方面缺乏实际经验,而且在说到美国贸易政策时,也不太了解美国中低级官员中谁是做什么的,这使得双方更难找到共同点。

贸易争端是“科技冷战”

据《路透社》报导,安可顾问大中华区主席麦健陆表示,谈判极有可能不会改变加征关税的情况。但美国或许能够使中国相信,美国已从根本上转变了贸易关系方面的方针。

麦健陆说,中国制造2025战略,是习近平推出的一项重要战略,海外人士则猜测这是一套进口替代计划。他认为,美国对于让中国做出改变,不抱太大幻想。美国考虑的是,如何调整与中国的沟通,从而保护美国、美国的创新,和美国的企业。他说,“如果采取保护己方的行动能促使中国改变做法,那就是胜利”。

美国贸易代表莱特希泽周二表示,他的目标不是要改变中国的经济体制,而是设法限制其对美国的伤害,并促使中国进一步开放外资竞争。

有报道指,这场中美贸易争端,实际上是一场没有宣战的美中“科技冷战”。澳大利亚前总理陆克文在接受美国电视采访时说,在美中两个超级大国间,最有争议的点就是科技。他表示,这是一场科技领域没有宣战的新冷战。美国商务部长罗斯在前往北京谈判前说,中国政府推动的“中国制造2025”是个“可怕”的战略计划,将对美国的知识产权形成威胁。


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