德國大使批中國：只有中國明確反對改革

「安理會五分之三同意改革」－德國大使批評中國德國駐聯合國大使週五晚說，聯合國安理會5個常任理事國中，一半以上同意改革，只有中國是明確反對的。日本、印度等國使節也表示了相同的看法。遞交方案的 4國在與安南會晤後稱，他們希望6月底之前就進行表決。並說三分之二以上多數已經存在。

德國駐聯合國大使君特.普略格爾週五說，聯合國安理會5個常任理事國中，法國已經決定推動改革決議；英國已經宣布將投同意票；在德、印、日、巴四國表示放棄否決權要求後，俄羅斯對聯合國改革意圖給予了明確的積極評價。

普略格爾是在與其它3國的大使一起跟聯合國秘書長安南會晤後說的這番話。他說：「常任理事國中一半以上以善意和贊同伴隨著這個改革。」他還說，安南強調了他的願望：在計畫9月中舉行的聯合國首腦峰會之前就在聯合國大會上對改革進行投票。

日本、印度和巴西的大使也表示了相同的看法。現在的計畫是，除了德印日巴四國外，非洲也推出兩個國家成為常任理事國。至於是哪兩個國家，有待非洲作出決定。此外，四國還建議安理會增加4個臨時成員國，使安理會成員的國數從目前的15個增加到25個。

安理會5個常任理事國中，只有中國至今明確反對四國模式。美國只對日本入常表示了支持，但至今還沒有對改革決議作出官方表態。在美國與四國代表會晤時，美國外交官表示，華盛頓還沒有作出決定，美國將在大約兩週後宣布美國的立場。

普略格爾大使批評道，中國在展開反對安理會擴大常任理事國成員的「一個運動」，「這同時是針對第三世界的，是反對結束歧視，尤其是對非洲和拉美的歧視的。」他認為，「這個運動是不會成功的。」

普略格爾大使之所以認為中國反對四國方案不會成功，是基於：有否決權的5個常任理事國的態度雖然非常重要，但在聯合國大會對改革決議作表決時不能使用否決權。但是：這5國可以在把這一決議納入聯合國憲章的程序中投否決票，從而擱置這一決議。

四國大使在與安南會晤後表示，他們希望在6月底之前就進行表決。通過改革決議需要三分之二的多數。普略格爾大使說，這個三分之二多數已經存在。然而，聯合國改革的推動者們希望獲得「儘可能多的贊同」。

就在此前的6月8日，中國外交部發言人劉建超在記者會上還說，李肇星外長在同非盟主席和奈及利亞外長通電話時，就表示了，四國集團匆忙提出並強行推動表決其框架性決議草案，不利於聯合國會員國的團結，違背了聯合國改革的初衷，有損發展中國家的利益。「在目前各方對四國集團提出的方案還存在較大分歧的情況下，我們呼籲各成員國堅持協商一致的原則，繼續通過充分、民主、透明的討論，尋求一個兼顧各方利益，贏得廣泛支持的方案。」

顯然，中國也擔心堅持反對立場會招至第三世界國家的不滿，因此正在作解釋工作。現在中國正處在一個兩難境地。明明是因為反對日本入常而反對四國提案，但又「不便」明說。

其實，中國要變被動為主動並非難事：假如中國單獨或聯合韓國等正式向聯合國提出：只要日本對二戰問題採取具體認罪賠償措施，比如保證首腦不再參拜靖國神社，等等，中國就不再反對四國提案，否則將抵制到底，那麼，皮球不就踢給日本了嗎？

也許中國擔心跟日本徹底鬧翻？在這種「義正辭嚴」的情況下，似乎反而不會鬧翻。這實際上是中國的一個外交機會。保持中國式的「謙遜」，「婉轉」，倒霉的只能是中國。也可能，中國正在策劃類似的方案？這應該很快就能見分曉。

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