联合国报告批评中国禁牧令侵犯牧民权利
联合国人权理事会食品专员结束访华之行,他批评中国的禁牧令侵犯牧民的生存权利,当局应重新评估涉及内蒙古及牧民的重新安置政策,海外西藏组织指,该项政策令藏族牧民生活造成极大困难,要求中国检讨并中止该项政策。
联合国人权理事会食品权利特别报告员德舒特(Olivier De Schutter)周四结束在中国9天之行。联合国发表初步报告指,中国内蒙古及西藏地区的牧民受到禁牧令、强制圈养政策的负面影响,这些政策原为了防止环境灾难,牧民不应因为这些政策而出售牲畜及接受重新安置。
德舒特表示,在过去三十年里,中国在经济取得明显进步,同时粮食安全问题大大改善,但是耕地缩减、土地退化使中国现有农产业能力面临挑战,城乡差距亦挑战中国人的粮食权利。
另外,在印度的西藏人权民主中心指,联合国人权事务处高级专员办事处周四发表报告,建议中国当局向牧民社区谘询过去及现在的政策,然后作评估及研究所有选择。藏族农民及牧民在《经济、社会和文化权利国际公约》保障下,拥有畜牧生存权利。
中国官方的“退牧还耕”政策及“退耕还林”政策,为藏民带来混乱,这项政策令数以万计藏族牧民,自二千年以来,生活造成极大的困难。藏族牧民从原居地迁至政府安排的房屋居住,但只获部分资助,牧民失去谋生技能,而政府的短期资助,他们在县城只能当司机、建筑工人或店员维持生计,令他们陷入经济困境。
该组织发言人江白木浪表示,他们赞同联合国有关牧民的报告部分,联合国专员提到,要尊重牧区的藏民,他们有没有这个愿望及意图重新安置,这项政策是强迫性,牧民没有权利,他们现在要面对多年生存的方式被迫改变,整个藏区大约有一百二十万牧民,该组织希望检讨并且中止这项政策。
他说:这项工程没有藏民的参与,他们是被强迫参与安置工程,希望中国当局让当地藏民以自愿方式来参与。
青海省玉树州藏民普错向记者表示,该州有两个牧民县的藏民受到这项政策影响,以往他们做牧民平均一年十多万元收入,现在迁到县城定居,生活大受影响,大约每年二、三万元收入,政府每年只补贴每户四千元。
西藏女作家唯色则表示,她在07年曾经去青海省格尔木的“生态移民新村”,那里住有从玉树州迁过去的牧民,从各个方面来讲,这些生态牧民在文化、生活及习俗都发生非常大的变化,例如一些牧民表示,他们思念故乡,但现在牲畜、土地及牧场都没有,生活补助有限。
她说:像在格尔木的这个地方,他们没有其他的生活技能,就是说政府有这样大规模的迁移之后,对藏民未来的生活安排,他们应该有一个长远的计划和安排。
唯色又指,另外,从精神方面来讲,他们很空虚,因为没有寺院及宗教场所,对藏民来说,神灵的文化包括佛教文化都贯穿生活中,这方面也很重要。
来源:自由亚洲电台
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