钟剑华表示，中国地方金融危机已经在引发局部性的硬着陆。而贪污腐败是中共整个制度的毒瘤，不可能透过习近平的那种反贪来根本性地解决。（图片来源：Getty Images）
有几件事充分说明中国大陆的地方财政问题有几严峻。首先是2022年上旬，当中国大陆的不同城市仍然在全力搞核酸检测、封城或围封小区的时候，部份地方政府已经要挪用医疗保险基金，及把中央调拨的卫生拨款，转移支付核酸检测及封城的相关开支。
在那段期间，经济生产活动及正常的民生都受到严重打击，不同地方的政府都面对资金链断裂的压力，还要承担中央摊派的抗疫任务。
面对地方收入递减，开支大幅飙升的情况下，当时已经传出了不少地方金融机构未能把贷款的利息及本金收回。除了影响正常的银行业务之外，这些原本就已经是监管不良，运营问题丛生的地方金融机构便直接承受着资金压力。最终在有更多存户要取回存款，应付停工、失业或开工不足引起的生活压力时，地方金融机构便如骨牌般浮现问题，
2022年4月时，河南省多家村镇银行先后出现了存户不能取回存款的事件。当消息传开之后，大量存户蜂拥到银行要求取钱，或者从网上渠道希望转走自己的资金，但都不得要领。终于出现了大规模的恐慌性挤提，及后又衍生了存户的维权抗争。引发的恐慌，进一步造成连锁影响，令其他问题仍不算严重的金融机构都承受挤兑压力。
中国大陆境内注册的银行及金融机构数字庞大，村镇银行就占了超过三分之一，遍及31个省，大部份都有上次提到的放贷不良，或与地方政权及干部勾结的问题，出问题是迟早的事。存户未能取回存款事件扩大，引发广泛关注之后，中国银行的监管机构进行了调查，把问题归咎于银行股东勾结。但其实各界都心知肚明，这些说法只是讲出了问题的一半。整体性的监管漏洞，长期存在的经营不善，加上贪污腐败，都是逐步铺出这条地方金融爆破之路的原因。
地方金融机构爆煲事件，也说明了现在的存款保险制度根本完全未能发挥作用。存款保险的基金都保不住，还凭什么来保障存户的资金？
经过几个月的折腾，最终是中央透过调拨，垫支部份存户的部份存款，主要是存款在五万元以下的会首先取得他们的部分储蓄，较大额的存户就只能再延后分期取回其他部分存款。根据政府的说法，这安排是要给予地方金融机构一些时间，在规管下逐步改善资金流通问题。但这显然不只是流通的问题，而是泡沫爆破及资金蒸发掉的问题。
这一方面是制度监管不足，也涉及地方干部及金融机构主事人良莠不齐，但更重要的是在中共现行制度下，这些都是必然会出现的结果。至于所谓银行股东的勾结问题及地方政府的腐败问题，北京中央也一直没有提出过合理的处理方案。
贪污腐败是中共整个制度的毒瘤，而且这个毒瘤是腐生于中共体制的，不可能透过习近平的那种反贪来根本性地解决。
因此，如果不去正视制度上的缺陷，这样的处理只能把问题暂且舒缓，给予数以十万计受影响存户一丝盼望。当时已经有人怀疑，到头来人民是否能够全数取回自己血汗钱也只会是个未知之数。
事实证明，怀疑不是完全没有道理的。刚刚在这个月初，郑州便再一次发生了村镇银行存户上街维权的事件，抗议这一年下来银行没有根据承诺逐步把存款退还给他们。结果是要出动武警，以催泪瓦斯驱散示威维权的民众，问题也继续拖延下去。正是一叶知秋，相信这一种拖延策略，还会在其他地方持续。
正因如此，事件之爆发固然无可避免，只是迟早问题，更大的问题是就算事件爆发之后，也没有可能发展出一套制度性的解决方案，只能期望他们想像中的软着陆，让问题得以被整个社会消化。这种期待，必然会引致各方面都把问题拖得就拖。
既然没有制度性的解决方案，最终这些问题都只会循环出现，成为制度性的问题，结构性的问题。这一种智慧，其实是早就已从生活经验中得出的结论。之前已经有很多人说过，中国现在这个体制的经济循环是“一管就死，一死就放，一放就乱，一乱就管”。经济改革40年，如果不伴随着政治改革及体制改革，这个循环就会成为中国百姓跨世代都需要面对的共同命运。
（文章仅代表作者个人立场和观点）
来源:看中国
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