安倍強化白宮型首相機能 支持率為65%
安倍新內閣「全家福」
剛剛接任日本首相的安倍晉三連日來成為日本各大媒體的焦點,而安倍新內閣的排布也備受世人關注。據悉,新內閣將強化由首相官邸主導的機能,採取美國白宮型——擁有多名核心成員、遇事迅速下判斷的模式。據共同社26日晚至27日實施的緊急電話輿論調查顯示,安倍新內閣的支持率為65.0%。
《產經新聞》報導稱,安倍起用的官房長官鹽崎恭久是金融專家的中生代實力派議員,與安倍同屬於「NAIS之會」的成員,與安倍舊識,一同致力於自民黨的改革,安倍與鹽崎的搭檔,給人官邸年輕化的印象。
這次起用的三名官房副長官之中,身為眾議員的下村博文善於處理歷史教科書問題等,可協助安倍擬定教育改革的政策,身為參議員的鈴木政二在小泉政權下曾主持因應北韓綁架日本人問題的特別小組,另外也有「與國會協調的行家」之稱。
第三位官房副長官是掌管事務的場順三,是舊政府組織的國土事務次官也是舊大藏省的退休官員。每日新聞報導說,安倍與小泉政權時期所用的副長官二橋正弘(舊內務省退休官員)早就不睦,因此這次毅然決然除去二橋,打破了起用舊內務省系統官員的不成文的規定。
安倍所選定的五名首相輔佐官有別於小泉的以退休官僚為主,安倍是以政治家為主,包括:負責北韓綁架日本人問題的中山恭子(前內閣官房參與官),產經引述官員的話指出,這顯示安倍官邸將全面積極處理此事。另外,負責教育再生的山谷繪理子(議員)能協助安倍所主張的學校評鑒制度與教師執照更新制度等政策的擬定。
此外,安倍啟用世耕弘成(參議員)負責對外新聞發言,是要給予類似美國總統發言人的許可權,目前正在檢討是否使一天兩次的官房長官記者會之中,有一次由這位輔佐官負責對外發言。負責經濟財政的根本匠是政策研究小組「NAIS之會」的成員,也是安倍的好友。
報導分析指出,負責國家安全保障問題的小池百合子(小泉政權時的環境大臣)可能是因英語能力強,所以被拔擢。日本經濟新聞則指出,國安問題的組織改革,就是安倍有意創設類似美國白宮底下的國安會(NSC),將來可加強首相官邸與美國白宮的戰略對話,以強化美日同盟。
報導稱,充滿安倍色彩的官邸的幕僚們與省廳之間很可能會產生傾軋,安倍政權倡導要由政治主導,但實際上能否與順利操縱官僚才是安倍戰略成敗的關鍵。
每日新聞》報導稱,雖然安倍首相周邊人士認為讓日相官邸更接近美國白宮的運作模式,較好做事,但是,官邸幕僚大多以輩份較年輕者為主,對執政黨自民黨不見得有大影響力,執行力亦是個未知數,如此「掌控安倍政權浮瀋的生命線」對安倍而言可能是雙刃劍。
《經濟新聞》則表示,到目前為止,常駐日相官邸的國會議員有四人,包括首相、官房長官、三名官房副長官之中的兩名,首相秘書官也幾乎是各省廳(相當於臺灣的各部會)所調派過來的人才,因此不知不覺中由官僚把持。報導稱,五名首相輔佐官之中,安倍特別安排有四名是國會議員,就是要在企劃、擬案時擁有自主性,不想被官僚牽著鼻子走。
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