貴州高爾夫球場圈地 失地農民撿球賣被判刑(圖)

發表:2010-03-05 23:46
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1995年,貴陽高爾夫度假中心選址貴州省貴陽市修文縣扎佐鎮,耕地和林地被政府以50年的期限徵用,低廉的補償價格讓村民難以接受,雙方一度爆發激烈的衝突。如今,村民滕彩榮在村子邊的高爾夫球場先後撿了一麻袋高爾夫球,結果身陷牢獄之災。

失地農民滕彩榮因為撿高爾夫球被判盜竊罪。

高爾夫球場批量開發別墅謀取暴利。

齊魯晚報3月5日報導 作為財富與地位象徵的高爾夫球場,毗鄰的卻是一群因為球場征地而失去大部分土地的貧困農民。一場場失衡的衝突也由此上演:

失地農民想賺點小錢,撿了球客們打丟的高爾夫球,然後再賣給他們,結果被判"盜竊罪"。失地農民只得到約4000元/畝的補償,高爾夫球場開發的別墅卻賣數百萬元一套,農民的抗議始終收效甚微。

他們的命運,或是一個需要公共政策去救濟和反思的樣本。

深受「高爾夫」折騰的滕彩榮,是貴州省貴陽市修文縣扎佐鎮三元村人。建在他家不遠處的「貴陽高爾夫度假中心」(以下簡稱高爾夫),是貴州省最好的高爾夫球場,建於1997年,是靠徵用滕彩榮所在村莊的大批土地建成的。幾年前,他在村子邊的高爾夫球場先後撿了一麻袋高爾夫球,結果身陷牢獄之災。

8口人的失地補償款不足3萬

三元村位於貴陽近郊,緊鄰貴遵高速,有著大片山林和一個大型水庫,村民們過著傳統的農牧生活,主要經濟來源是耕地和養殖,「雖不富裕,但很幸福」。

1995年,一紙征地令打破了山村的祥和,貴陽高爾夫度假中心選中了這裡。一期工程佔地1480畝,整體規劃面積則逾3000畝,這意味著祖輩務農的三元村村民必須放棄他們賴以生存的土地。

村民的耕地和集體林地被當地政府以50年的期限徵用劃撥給了高爾夫球場,但低廉的補償價格卻讓村民難以接受,雙方一度爆發激烈的衝突。

據現任貴州省高院副院長,當時還在律所當律師的李漢宇回憶,無奈的村民找到了他的律所尋求「法律援助」。最終在李漢宇的「斡旋」下,貴陽、修文市縣兩級財政及開發商三方共同出資,將補償標準提高到了約4000元/畝,才化解了這場征地風波。

這一年,滕彩榮經人介紹入贅到三元村一組的楊景蘭家,當了一名上門女婿。而楊家8口人的7畝多田地被徵用後總共拿到的補償款不足三萬元。

一些七旬老人仍要打零工為生

1997年,高爾夫球場開業後,作為「國內唯一的高原森林高爾夫球場」,很快吸引了眾多名流商賈。但村民們很快發現,高爾夫不過是富人的俱樂部,不能改善他們的生活。

進入高爾夫工作成了不少村民的選擇。但村民發現,這個為富人提供一流服務的豪華場所,並不能為他們提供滿意的薪酬。

滕彩榮的妻子楊景蘭最初進入高爾夫時從事草坪養護工作,一個月能拿到的工資只有250元。現在,在物業部工作的她每個月名義上的工資也只有550元,這是修文縣的最低工資標準。

同時,在高爾夫上班的村民還要面對隨時可能被開除的風險。2008年10月,就有數十名曾在球場上班的村民被高爾夫以金融危機為名辭退,而沒有得到任何補償。

由於失去了土地,村裡一些年過七旬的老人仍要以打零工為生。

就在這個過程中,村民們發現了一項可以彌補收入的產業:撿高爾夫球,賣給球客們。

兜售二手球成為生意

誰是第一個撿球者,已不可考。起初,對高爾夫毫無概念的村民,並沒意識到那些被客人丟棄在水塘草叢裡的白色小球可以撿來換錢。

客人們幾乎每打一場球都會有球遺失,球場內所賣的新球要數十元一個,便有客人告訴村民,可以找回那些打丟的球,再以便宜的價格轉賣給自己。

據村民回憶,從1998年開始就有村民利用在高爾夫上班或打零工的機會,在附近的林地裡找球,再轉手低價賣給打球的客人。

平常,高爾夫將「回收」的二手球除一種品牌賣15元/個,其餘都以5元/個的價格成袋轉售給客人。而村民銷售的二手球則要「實惠」得多。村民將撿來的二手球仔細清洗後,多以兩三元一個的便宜價格賣給打球者,最高也不過五元。「每天順便撿兩三個,就掙包煙錢,一個月下來能有個一兩百元。」有村民回憶。

這樣的活計吸引了很多村民。有的村民甚至以此為業,做起了二手球生意——專門從撿球者手裡收購二手球再集中轉賣。

老實巴交的滕彩榮從2007年開始,利用在高爾夫打零工的機會撿高爾夫球。但他捨不得輕易賣掉,而是像存錢一樣,將每次撿回的球都放進家裡的一個蛇皮口袋存起來,「等缺錢的時候再賣」。沒想到,積攢的高爾夫球卻在後來被警方意外發現,並因此獲刑。

是「撿」是「偷」難下定論

當時參與辦案的三元派出所所長劉誠告訴記者,之所以拘捕滕彩榮,「就是很單純地認為是個刑事行為,因為價值大了」。

警方在滕彩榮家裡發現了他存放的699個高爾夫球。劉誠第一個反應,就是拿去做價格鑑定。699個高爾夫球鑑定出來的價格是7982元。加上滕彩榮向警方交代的已經賣出的高爾夫球,滕彩榮的「涉案金額」達到了15513元。

依據刑法,若滕的盜竊罪成立,可被判「三年以上十年以下的有期徒刑」。

此後,劉誠勸說滕彩榮妻楊景蘭替丈夫向高爾夫主動退賠了9000多元已賣掉的高爾夫球損失,「自願認罪」,爭取緩刑。

結果,「自願認罪」的滕彩榮被修文縣法院一審判處有期徒刑三年,緩刑四年。

滕彩榮還沒有走出看守所,修文縣檢察院就對一審判決提起了抗訴,認為修文縣法院的判決「顯屬量刑畸輕」。

案件隨後被貴州市中院以「認定事實不清」發回重審。楊景蘭聘請了曾為村民打贏林權官司的北京律師楊大飛為丈夫辯護。

2009年12月20日,修文縣法院採納了楊大飛的辯護意見:「滕彩榮所撿高爾夫球的權屬應屬打球者,為打球者遺棄,而非高爾夫所有。」法院改判滕彩榮無罪,另兩名涉案村民龔連平、段友貴也被宣告無罪。

但事情並沒有結束。修文縣檢察院再次提起抗訴,仍要求法院作有罪判決。

目前,該案已在貴陽市中院二審,仍未宣判。取保回家的滕彩榮等人仍在忐忑不安中等待結果,但身體與精神都已留下嚴重的創傷。

球場:

開發別墅獲取暴利

2002年,村民發現貴陽高爾夫度假中心開始砍伐球場內的林地,修建豪華別墅。2005年,當高爾夫的挖掘機試圖推倒球場內兩片曾歸屬三元村的集體林地時,衝突終於爆發。

村民在投訴此事時發現,當地政府已在此前瞞著村民,將林地以荒山的名義無償劃撥給了高爾夫度假中心。村民還發現,在當初整個土地征撥過程中,修文縣政府並未取得任何審批手續,因違法用地遭到了國土部的巨額罰款。

村民選擇了法律途徑維權。貴陽市中院支持了村民的主張,撤銷了修文縣政府的無效林權證。

然而,打贏官司的村民無奈地發現,雖然阻止了在他們的林地上開發別墅,但奈何不了高爾夫度假中心在球場的其他區域建起別墅區。據記者瞭解,2002年至今,貴陽高爾夫度假中心共開發了三期高爾夫別墅項目,已建了一百多套別墅;其售價從最初的逾6000元/平米,一路飆升至目前的逾10000元/平米。這些有獨立產權的別墅,數百萬元一套,極為搶手。

村民:

極端方式尋求平衡

2005年劉誠調任三元派出所所長,任職的4年間,三元村的社會治安給他帶來了極大的壓力。在他看來,懸殊的貧富反差,在三元村村民心裏形成了強烈的心理落差,一些村民遂以犯罪的極端方式來「尋求釋放和平衡」。

2008年,警方破獲了針對高爾夫的系列盜竊案,「三元村就抓了20多個村民」。

據警方掌握的案情,從2006年開始,三元村一些村民就夥同個別在高爾夫內工作的村民,對高爾夫內在建的別墅項目進行了多次盜竊,「鋼筋、水泥、門窗什麼都拿」。 而整個盜竊案件得以偵破,則是因為高爾夫裡的一把火。

2008年1月12日晚,高爾夫的存包室突然著火。室內被焚燒掉的一些球桿、球包、手套、球帽等計算下來,損失竟逾40萬元。

修文縣公安局成立了專案組進行調查,發現這是村民針對高爾夫的連環報復案:曾在高爾夫工作的村民吳永超因故被辭退,村民宋林峰因為撿球被高爾夫保安毆打。他們與另外兩名實施盜竊未果的村民一起,破壞了高爾夫的草坪泄憤。事件導致當值保安、三元村村民杜國榮被開除。認為處理不公的杜國榮憤而縱火,焚燒了高爾夫的存包室。

来源:大眾網-齊魯晚報(濟南)

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