【尚一專欄】解析川普稅改（五）

【看中國2017年12月26日訊】（接前文） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

更富戲劇性的是美國職業橄欖球聯盟（NFL），美國第一大體育吸金器。2016年，個別球員在唱國歌時下跪，表達反美立場。到2017年，球員反美變得非常普遍，有時甚至整隊在奏國歌時都不出場，表達更強烈的反美立場。隨著球隊球員反美立場日益強硬，NFL的觀眾大量減少。在往年一票難求的季後賽中，大量已經買年票的球迷，拒絕到球場觀看比賽，現場出現成片的空置座位。可以預計，從18/19賽季開始，NFL曾經的長期忠實球迷將不再購買球場球票，讓空置座位轉化成為NFL的真實損失。廣播電視贊助商也將急劇減少，開始與反美的NFL切割，避免自己的品牌形象和銷售受到損失。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

美國文化氛圍的快速改變，給製造業以越來越清晰的親商信號。美國文化傳媒宣傳政治正確，其核心是反美和仇富，試圖實現打土豪分田地的社會主義思維模式。隨著這些文化符號一個個突然垮臺，美國中產階級民眾日益認識到，反美和仇富的結果是經濟突然崩盤。如果美國社會繼續反美和仇富的趨勢，將很快變成委內瑞拉或者古巴。中產階級對川普(特朗普)的支持日增，也意味著美國親商的文化氛圍日益濃厚。製造業企業主感受到這個氛圍，對投資美國的顧慮減少，投資信心不斷增強。

總的來說，從川普的競選和執政後的操作模式，川普具有明確的思路，即支持製造業發展，增加就業，提高工人工資，以創造經濟增長：

A、以總統身份直接喊話，請製造業留下來，為美國經濟止血。川普當選後，對製造業表現出極其友好的態度，首先請準備出國投資的製造業留下來。歐巴馬和主流媒體多次說，船已出海，準備搬走的製造業不會再留下。但是，川普相信自己的能力，對製造業軟硬兼施，要求這些製造業停止外遷。而不少製造業確實留下來，保住製造業工人的工作。最初，製造業企業態度猶豫，認為川普可能隨時下臺，導致自己的投資遭到損失。不過，隨著時間推移，企業發現川普的位置日益穩固，大量外遷計畫暫停。

B、通過改變投資環境，推動製造業回流美國，為經濟增長加上發動機。川普在競選中提出的一系列政策，都在一步步落實，給製造業越來越明確的信號。美國經濟復甦，意味著美國市場更具開發潛力；基礎設施和能源工業的改變，給製造業帶來全面便利；美國政府積極其製造業服務，極大便利製造業的投資和運作；MAGA和親商文化環境，給美國製造業更多的價值支持；川普將繼續推進稅改、社會福利、外貿協定，將不斷降低製造業的政策成本，增強美國製造的競爭力。通過上述一系列的措施，推動製造業回流美國，增加製造業工作，帶動其他部分經濟增長。

C、保障製造業工人的收入，增加工人工資。郭台銘說，川普每次與他見面，都直接問他給美國工人多少工資，這樣的溝通方式很高效，適合雙方的工作模式。川普的交易信息很明確，美國可以為郭台銘創造各種可能的優惠，包括減稅，希望郭台銘雇佣更多的美國工人，儘可能給僱員更高工資。

減稅將成為一個強有力的力量，促使製造業對美國實際投資。在川普的上述操作步驟中，減稅將是中間的關鍵一步。當前，美國政治經濟局勢在全面轉向，製造業躍躍欲試。在執政的第一年年末，川普正準備給製造業更實際的聖誕大禮包。川普減稅將以大規模減稅，給製造業實實在在的巨大利益，促使製造業盡快參與到美國未來更火熱的經濟增長中。

川普減稅風暴

減稅是川普風暴席捲世界的關鍵措施。12月2日凌晨，美國參議院版本減稅案通過，消息瞬間傳遍全世界。3天後，日本強權政府安倍內閣放風，準備跟進川普減稅，考慮將主動投資和加薪的企業稅降到20%。安倍的聲明從政治上支持川普減稅，從經濟上與美國展開競爭。

川普減稅法案一通過，日本政府也快速通過減稅法案。川普為了鞏固減稅效果，促進經濟增長，將繼續推進其他政策。日本也將亦步亦趨，跟隨美國競爭的步伐。美日競爭將以螺旋上升的方式升級，主導世界政治經濟格局。隨著競爭效果波及到全世界，世界的舊政治經濟秩序和舊財富格局將快速垮臺，新的財富模式將開始建立。

評估川普減稅，與川普風暴相結合，需要從兩個層面分析：一、國內層面，大幅降低美國製造業成本，極大促進中小企業發展，推動中低端製造業爆髮式成長，帶動整體經濟快速增長；二、國際層面，美日競爭日趨激烈，改變整個世界經濟形態。

一 減稅風暴與振興製造業

川普減稅的核心是，振興中小型製造業。對減稅政策，川普雖然號稱將讓廣大民眾受益，但其重點並不是民眾，而是以製造業為主導。減稅政策最受益的是中小製造業。

在減稅即將通過時，民主黨主流媒體全面開動宣傳機器，減稅是為幫助富人，不是幫助中產工人階級，他們從來不說的是，民主黨主要由權貴集團資助，90%的美國主流媒體由7大財團控制。金融業、高科技、大企業和富豪，根本不需要減稅，他們有無數的避稅渠道和手段，高稅收根本對他們沒有影響，巴菲特曾厚顏無恥的宣稱他的稅率比秘書的都低。權貴集團支持高稅收和增稅，將社會中的主要稅收負擔由中小企業和中產工人階級承擔。減稅意味著中小企業和中產稅負減少，權貴集團如果不多付出稅收，政府必須減少開支，收縮政府規模，並且砍掉懶漢的免費午餐。

中小企業是地方經濟的主力，也雇佣著絕大多數就業者。在中小企業振興後，將在本地加大投資，並帶動大多數民眾的就業。從政治角度，減稅將增強地方的力量，更強有力支撐川普的政策，形成經濟增長與政治鞏固的良性循環。

雖然減稅的具體文本並沒有公布，但是總綱早在川普競選時已反覆強調。下面簡析幾個關鍵的減稅數字，說明在川普風暴支持下，減稅將對振興製造業起到的總體指導作用。

1、 製造業成本大幅降低：川普風暴與企業所得稅20%（由於參眾兩院研討過程中數字一直在改變，我任取其中的數據，對分析和結論沒有影響）

按照初步估算，川普風暴與川普減稅結合，在中低端製造業，能降低中小企業大約1/3的成本，讓美國具有極強的國際競爭力，吸引中低端產業大規模回流美國。17年替代當前每年顯著提高美國工人的全職就業率和工人工資。這裡所說的中低端製造業，主要指過去的勞動密集型產業，近年因為工業4.0的發展而設備升級，大量減少人工使用。

早在競選期間，川普強調將企業稅率從35%降到15%，作為其振興美國經濟大綱的關鍵部分。川普強調，35%的企業所得稅處於世界級的高位，實質上扼殺美國製造業，迫使製造業紛紛外遷。他若當選，將把稅率從35%降到15%，使之處於世界上很低的水平，以振興美國製造業。

在很長時間，川普的減稅計畫基本被忽略。希拉里避談經濟問題，只是強調免學費和增加就業培訓，達到經濟增長的目標。希拉里的真實態度很明顯，不僅不準備減稅，還準備加稅。由於世界都認為希拉里將贏得大選，所以對川普的減稅計畫毫不在意。即使川普上臺後，世界輿論都傳播川普干不長、干不好，仍然忽略川普減稅。

最後參眾兩院最終將稅率定為21%。考慮到削減稅率到15%，美國政府收入大幅減稅，赤字急劇增加，美國參眾兩院分別通過的版本，將稅率改到20%。在參眾兩院合議整體稅改時，討論將稅率提到21%。川普按照漫天要價就地還錢的商人談判模式，很高興支持20或21%的稅率。

企業所得稅21%的水平，將使美國企業在稅收上處於略有優勢的競爭地位。世界上的主要經濟大國，稅率普遍在23-25%之間。美國企業稅21%的水平，讓美國能與世界主要大國實施較為公平的稅收競爭，而且有少許優勢。（待續）

（中國經濟文化研究所供稿）

責任編輯:靖曄 来源:看中國專欄

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