庐陵子：国有资产就将这样流失 ——买断下的罪恶

发表：2003-09-14 06:03

朋友明是暴发户，短短几年时间，就因开赌场起家完成了资本积累，现在估计资产已过几百万，他现有的置业，光租金收入就足以让他的全家过上让人倾蓦的生活，更何况他还在凭着他具有的资本魅力寻找能生产最大利益的投资场所。

2003年8月30日，我应明的邀请和他一起驱车来到天河我的工作地，虽然中午是我请的客，但我觉得受益非浅，因为，我在短短的陪他考察天河林场一欲拍卖的山林经营权的几小时里，我洞察了国有资产流失的许多秘密，而更重要的是，林场所以要拍卖掉一些山林的经营权，是因为要筹集职工买断工龄所需要的资金。

天河林场东坑分场有一处偏僻的山林，总计面积1967亩，据林场自己的测算有杉木8100余方，但为了能让竞拍者觉得这是一场有利可图的投资，实际是按照7400立方作为基数的，以一立方220余元的价格，整个1967亩林地的采伐仅总底价定为163万元，林场刘场长告诉我们，由于为避免可能引起的“不稳定”，山林经营权的转让不以公开招标的方式进行，而是在一些来考察洽谈的熟人中选择，然后“议标”“拍卖”，由于我的朋友是县林业局局长介绍来的，加上我的朋友对森林并不陌生，因此，他估计，如果山林采伐经营权一经买下不被盗伐的话，三年的纯利60万元应该没有问题，但他叹道，投入163万元三年才有60万利润真是不合算，只是现在能获高利的投资项目实在难找，对于这次投资的机会，他说要是林场能一年就给完采伐指标就好了，因为，虽然现有的木材只有八千余方，但三年下来，一些小的林木又会长成，这样就增加了很多的收入。

在场长的办公室，我的朋友又询问起山林附近的治安问题，因为那块山林地处偏僻，对偷盗的打击估计会成问题，关于这点，场长的回答很值得回味：“放心，你是私人，林业公安分局会全力以赴通过打击偷盗来保证你的利益。”“话虽这么说，公安分局还不是只是为了增加自己的罚没收入，又不会将我的损失陪给我，到时我损失的还不是要我自己承担，当然，林木有些盗伐也是正常的，只是不要超过我的承受力就行。”我的朋友在路上就和我们提过山林附近的民风问题，他说这很关键。

在林场，虽然我的朋友摆出了很多的困难，但其实他就怕买不到，因为他知道，这么有利可图的买卖不可能会没有人知悉，事实上，我们在林场时就遇到了据说也是一官员介绍来的买主，另外，场长还证实已经来过的有六、七人，根据场长提供的两人，其实是我朋友的朋友，我估计到时即使真的拍卖也会有默契，我过去也曾经陪同过友人参加一些竞标会，内中的不规范实则防不胜防。

前几天在另一家林场，我得知他们也将一万五千余亩的林木采伐权出售给了我区引进的一家专门加工林产品的私有企业，那天，正好是林场的工人们来场里召开关于买断工龄的动员会，我当场看到几个老工人在那里流眼泪，他们说，干了几十年，一直有组织的依靠，现在说没就没了，虽然可以用买断工龄得来的钱交纳社保金，但毕竟以后就成了没有任何集体依靠的人，对于在集体生活惯了的他们来说，这种失落的心情我确实能够理解。

时下刮起的买断风不知怎么样吹起的，没有统一的文件，也没有统一的标准，人们所得买断工龄的多少全赖于单位可筹措资金的多少，无论破产企业还是经营正常的企业都在“与时俱进”的进行着，我虽然无法既时判断买断工龄在我们国家今天的现状是不是一定必要，但有一点可以肯定，在这股买断工龄的风潮中，许多本可产生效益的国家资产正在以惊人的速度流失，比如我这次亲眼见证的，既然那块林地在几年之内就能产生这么大的利益，为什么硬要一卖了之呢？为什么不试着让本林场的工人们去集体承包？难道真要将国企的这些工人们推出了大门才心安吗？可是，这些走出国企大门的人难道走得出国家的大门吗？当他们将买断工龄的所得花费一尽的时候，社保就一定能满足他们未来的实际和心理预期需要吗？如果不能－－这是肯定的，国家就并没有甩掉包袱，而且，随着买断工龄的人越来越多，社会的择业压力将越来越大，这些长期的弊端与买断工龄时的国家短利相比到底孰轻孰重呢？不知道国家对这些权衡过没有。

(《中国》总第170期)

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